承和·書(shū)香庭
7100元/m2
3室(4) 4室(1)
九江市八里湖新區(qū)八里湖大道以南,安居路以西,通湖路以東,八里湖大道加油站兩側(cè)
好房子,美好生活聚焦點(diǎn);差房子,讓人煩惱讓人愁。
隨著“居者有其屋”的基本實(shí)現(xiàn),住宅質(zhì)量越發(fā)讓市民關(guān)心關(guān)切關(guān)注。政府部門(mén)也行動(dòng)起來(lái)——本月初,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳決定開(kāi)展為期一年的住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)。
廣東居民“吐槽”的住宅質(zhì)量問(wèn)題有哪些?品質(zhì)好房應(yīng)該是怎樣的?怎樣扭轉(zhuǎn)業(yè)主在住宅設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)的信息劣勢(shì)?如何提高住房施工主體單位的違規(guī)成本?即日起,羊城晚報(bào)推出《關(guān)注房子的質(zhì)量·尋找廣東好房子》系列報(bào)道,聚焦住宅質(zhì)量、廣泛征集報(bào)料、發(fā)揮媒體作用,對(duì)優(yōu)秀企業(yè)和樣板工程予以宣傳,對(duì)違規(guī)企業(yè)和劣質(zhì)工程予以曝光和監(jiān)督,為住宅工程質(zhì)量問(wèn)題“把脈開(kāi)方”。
廣州萬(wàn)科尚城精裝房出現(xiàn)滲漏變“水簾洞”被央視“315”晚會(huì)曝光;廣州荔灣某樓盤(pán)業(yè)主發(fā)現(xiàn)待交付樓房存在墻磚空鼓、房間滲水等問(wèn)題;廣州一小區(qū)住宅樓驚現(xiàn)柱子斷裂錯(cuò)位,業(yè)主反映四年未處理,經(jīng)《羊城晚報(bào)》報(bào)道后,小區(qū)物業(yè)迅速組織專(zhuān)業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)鑒定,隨后安排專(zhuān)業(yè)施工單位對(duì)原柱進(jìn)行拆除,使事件有了較為圓滿(mǎn)的解決……
近幾個(gè)月來(lái),部分住宅工程質(zhì)量問(wèn)題陸續(xù)進(jìn)入公眾視野。不容忽視的是,在廣東,住宅滲漏裂等工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、個(gè)人責(zé)任落實(shí)等問(wèn)題仍較為廣泛地存在。
常見(jiàn)投訴:墻面滲漏、空鼓問(wèn)題最為突出
根據(jù)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳統(tǒng)計(jì),2019年全年核實(shí)房屋建筑工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題投訴宗數(shù)為8713宗。2020年上半年核實(shí)房屋建筑工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題投訴宗數(shù)為3959宗,其中滲漏問(wèn)題1125宗、結(jié)構(gòu)裂縫問(wèn)題135宗、其他問(wèn)題2699宗。從具體問(wèn)題看,居民投訴占比較大的問(wèn)題為外墻滲漏(8.6%)、衛(wèi)生間滲漏(6.8%)、內(nèi)墻開(kāi)裂(7.6%)和墻面地面空鼓(8.5%)。
通過(guò)比較今年上半年情況與2019年全年情況可發(fā)現(xiàn),居民投訴占比排前四的具體問(wèn)題保持不變,但外墻滲漏和衛(wèi)生間滲漏的占比明顯下降,內(nèi)墻開(kāi)裂和墻面地面空鼓的占比明顯上升。
基于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,今年9月,廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展住宅工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》(以下稱(chēng)《通知》),要求構(gòu)建工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及施工圖審查等質(zhì)量控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,力求實(shí)現(xiàn)全省住宅工程質(zhì)量水平提升、投訴減少、滿(mǎn)意度提高,此次行動(dòng)將為期一年。
存在問(wèn)題:強(qiáng)迫業(yè)主收樓現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮
在房企推崇“高周轉(zhuǎn)”模式和加速推進(jìn)全裝修住宅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)的背景下,部分開(kāi)發(fā)商并未妥善處理好追求效率和把控質(zhì)量的矛盾,有些住宅產(chǎn)品在質(zhì)量沒(méi)有驗(yàn)收合格或者明顯存在問(wèn)題的情況下,急于推向市場(chǎng),甚至以欺騙或強(qiáng)迫的手段讓業(yè)主收樓,以達(dá)成盡快回籠資金的目的。
據(jù)省住建廳的報(bào)告顯示,由于驗(yàn)房工作量大且業(yè)主普遍缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí),業(yè)主通常處于信息劣勢(shì),難以在入住前發(fā)現(xiàn)住房潛在的質(zhì)量問(wèn)題。因此,各環(huán)節(jié)信息的公開(kāi)透明、專(zhuān)業(yè)第三方機(jī)構(gòu)的介入都有助于減少開(kāi)發(fā)商和業(yè)主之間的信息不對(duì)稱(chēng)。
《通知》要求建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收前,組織施工、監(jiān)理等落實(shí)分戶(hù)驗(yàn)收制度,不合格不得進(jìn)行住宅工程整體竣工驗(yàn)收,鼓勵(lì)建設(shè)單位委托第三方對(duì)分戶(hù)驗(yàn)收記錄按一定比例進(jìn)行復(fù)核,并在竣工驗(yàn)收合格后主動(dòng)公開(kāi)驗(yàn)收等信息;設(shè)計(jì)單位則應(yīng)明確質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治的設(shè)計(jì)措施,并與本工程其他設(shè)計(jì)文件一同送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。
探索機(jī)制:廣東推住宅質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)
目前,廣東正探索適合建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)機(jī)制。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳在廣州、深圳和珠海三市開(kāi)展了工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn),并積極與中國(guó)人保、平安保險(xiǎn)等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)溝通交流,邀請(qǐng)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與相關(guān)試點(diǎn)工作。據(jù)各試點(diǎn)地區(qū)上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),目前試點(diǎn)地區(qū)已投保試點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè),投保保費(fèi)約5399.68萬(wàn)元,保額約25.03億元,試點(diǎn)地區(qū)保費(fèi)費(fèi)率在1.25%-2.25%之間,暫無(wú)理賠情況。
其中,廣州市從2019年8月開(kāi)始推進(jìn)小型低風(fēng)險(xiǎn)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度,目前全市已投保試點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),投保保費(fèi)約40萬(wàn)元,保額約2600萬(wàn)元,暫無(wú)理賠情況。
記者了解到,廣州工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)保費(fèi)一般為工程建安成本的1.25%至1.5%,且大都需要在開(kāi)工前購(gòu)買(mǎi),對(duì)重資本的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行業(yè)造成較大的成本壓力,建設(shè)單位對(duì)質(zhì)量保險(xiǎn)認(rèn)可度不高,對(duì)購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量保險(xiǎn)抵觸情緒較大。
而深圳市主要選取福田區(qū)開(kāi)展工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,在政府投資代建項(xiàng)目中推行該制度,目前共有9個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)應(yīng)用,保費(fèi)6967萬(wàn)元。
珠海市則在2018年10月橫琴新區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),目前橫琴新區(qū)有1個(gè)住宅工程試點(diǎn)項(xiàng)目,保費(fèi)12萬(wàn)元,保險(xiǎn)費(fèi)率為工程建安成本的1.25%。
建立住宅質(zhì)量保險(xiǎn)機(jī)制,不僅能為長(zhǎng)周期的質(zhì)量問(wèn)題提供穩(wěn)定的維修賠付服務(wù),還將開(kāi)發(fā)商對(duì)住房質(zhì)量的保障責(zé)任前置。除此之外,通過(guò)明確落實(shí)主體責(zé)任來(lái)規(guī)范質(zhì)量行為,通過(guò)過(guò)程控制來(lái)提高工程質(zhì)量,都可以減少因信息收集和處理不易所帶來(lái)的事中監(jiān)管困難。
強(qiáng)化監(jiān)管:首先強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任
對(duì)于住宅建設(shè)過(guò)程中存在的其他問(wèn)題,《通知》也作了相應(yīng)規(guī)定。
《通知》首先要求強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任,不得任意壓縮合理工期和工程造價(jià),不得要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位違反法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)《通知》要求強(qiáng)化設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任,強(qiáng)化施工圖審查機(jī)構(gòu)責(zé)任。
從加強(qiáng)過(guò)程控制方面,《通知》提出,要嚴(yán)控建材質(zhì)量、實(shí)施樣板引路、落實(shí)施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格驗(yàn)收管理和落實(shí)功能實(shí)驗(yàn)。在工程驗(yàn)收中,《通知》強(qiáng)調(diào),施工單位應(yīng)建立各道工序的自檢、交接檢和專(zhuān)職質(zhì)量員檢查的“三檢”制度,做好隱蔽工程驗(yàn)收。
強(qiáng)化政府監(jiān)管和建立獎(jiǎng)懲機(jī)制則有助于強(qiáng)化對(duì)好企業(yè)的激勵(lì)作用、提高壞企業(yè)的違約成本。對(duì)此,《通知》強(qiáng)調(diào),一方面要建立應(yīng)訴處理機(jī)制,把滲漏、開(kāi)裂問(wèn)題質(zhì)量投訴情況作為重要指標(biāo)納入建設(shè)(開(kāi)發(fā))單位質(zhì)量信用評(píng)價(jià)體系,并構(gòu)建合理有效的應(yīng)訴處理機(jī)制回應(yīng)群眾訴求,對(duì)保修期內(nèi)確因設(shè)計(jì)、施工原因?qū)е碌臐B漏、開(kāi)裂投訴,建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬,對(duì)被投訴較多的單位采取多種懲戒方式,其中就包括媒體曝光;另一方面是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,重點(diǎn)培育一批質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題治理示范項(xiàng)目,對(duì)治理措施得力、治理取得明顯成效的樣板工程予以表彰,并優(yōu)先推薦參與各類(lèi)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。而對(duì)行動(dòng)不積極、成效不明顯的責(zé)任主體單位,給予信用考核扣分、媒體曝光、通報(bào)批評(píng)、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理。
6500元/m2
2室(1) 3室(7) 4室(3) 5室(1)
九江市八里湖新區(qū),東至園藝路,南至十里河北路,北至文博大道
11800元/m2
3室(2) 4室(3)
九江市潯陽(yáng)區(qū)十里大道118-8號(hào),十里大道與長(zhǎng)虹大道交匯處(原國(guó)棉四廠(chǎng))