浙江海鹽樓市新政：不得在高于備案價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行打折或充值抵價(jià)

11月6日，浙江海鹽縣住建局、市監(jiān)局等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出嚴(yán)禁虛假優(yōu)惠，打折、充值抵價(jià)的基數(shù)必須是報(bào)備的“一房一價(jià)”（以下簡(jiǎn)稱備案價(jià)），不得在高于備案價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行打折或充值抵價(jià)。嚴(yán)禁虛假贈(zèng)送，嚴(yán)禁將購(gòu)房贈(zèng)送車位、贈(zèng)送面積、贈(zèng)送儲(chǔ)藏室等作為宣傳手段，實(shí)際卻以超出住宅備案價(jià)的價(jià)格與住宅進(jìn)行捆綁銷售。

以下為全文：

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的若干意見(jiàn)

鹽住建〔2020〕150號(hào)

各房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理，營(yíng)造公開(kāi)、公平、公正、有序的市場(chǎng)環(huán)境，著力化解房地產(chǎn)領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》《商品房銷售管理辦法》《城市商品房預(yù)售管理辦法》《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)商業(yè)辦公項(xiàng)目管理意見(jiàn)的通知》（嘉政辦發(fā)〔2019〕49號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)及文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定以下若干意見(jiàn)：

一、關(guān)于項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)

1. 商服用房嚴(yán)禁以預(yù)留廚房間、排油煙管（井）道、燃?xì)夤艿赖确绞綖榻窈笞∪颂峁└脑鞐l件。除土地出讓公告和出讓合同中載明外，一律不得建設(shè)公寓式辦公、酒店式辦公等居住功能用房。

2.除聯(lián)排別墅外，不得將底層房屋周邊部分花園綠地歸底層業(yè)主或?yàn)榈讓訕I(yè)主排他性使用創(chuàng)造條件。

二、關(guān)于項(xiàng)目宣傳

1.戶型圖、裝修示意圖應(yīng)以規(guī)劃許可確定的施工圖為底圖并標(biāo)注軸線尺寸，不得宣傳所謂的“拓展面積”。裝修示意圖只能示意套內(nèi)部分，不得包括所謂的拓展部分。戶型圖、裝修示意圖宣傳頁(yè)上同時(shí)印制該戶型的實(shí)際交付建筑平面圖并注明。

2.房屋性質(zhì)的宣傳必須以規(guī)劃許可確定的類別進(jìn)行宣傳，嚴(yán)禁以LOFT等非法定類別進(jìn)行宣傳。不得違規(guī)宣傳所謂的人車分流、投資升值及回報(bào)率。購(gòu)房落戶、入學(xué)應(yīng)以公安、教育部門相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)，不得宣傳購(gòu)房落戶、購(gòu)房入學(xué)、學(xué)區(qū)房等。地下車位、儲(chǔ)藏室不得宣傳獨(dú)立辦理產(chǎn)權(quán)登記。區(qū)位、交通宣傳方面不得采用“時(shí)間”的概念代替“距離”。可以宣傳層高，但不得違規(guī)宣傳“買一層送一層”、“買一層得（用）兩層”等類似內(nèi)容。

3.項(xiàng)目沙盤應(yīng)與規(guī)劃部門審定的總平面布置圖基本一致，必須標(biāo)注指北針（或風(fēng)玫瑰圖）和不利因素，注明“僅供參考，具體以規(guī)劃部門審定的總平面布置圖為準(zhǔn)”字樣。室外配套工程主要硬鋪裝、道路面層的材質(zhì)在沙盤上予以標(biāo)注或說(shuō)明。

4.嚴(yán)禁虛假優(yōu)惠，打折、充值抵價(jià)的基數(shù)必須是報(bào)備的“一房一價(jià)”（以下簡(jiǎn)稱備案價(jià)），不得在高于備案價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行打折或充值抵價(jià)。嚴(yán)禁虛假贈(zèng)送，嚴(yán)禁將購(gòu)房贈(zèng)送車位、贈(zèng)送面積、贈(zèng)送儲(chǔ)藏室等作為宣傳手段，實(shí)際卻以超出住宅備案價(jià)的價(jià)格與住宅進(jìn)行捆綁銷售。

5.住宅和車位、儲(chǔ)藏室合并銷售的，應(yīng)在“一房一價(jià)”表上明確各自的面積（個(gè)數(shù)）、單價(jià)及總價(jià)，在定金協(xié)議和合同中也應(yīng)明確各自對(duì)應(yīng)的價(jià)格以及合同總價(jià)。

6.項(xiàng)目位置示意圖應(yīng)準(zhǔn)確、清楚，并與實(shí)際地圖比例恰當(dāng)。沙盤和不利因素告知應(yīng)完整、充分標(biāo)示，需告知項(xiàng)目?jī)?nèi)部和周邊對(duì)生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響的設(shè)施、設(shè)備和建筑等，包括但不局限于小區(qū)外部（用地紅線外至少500米內(nèi)）的垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、信號(hào)塔、高壓電塔、變電設(shè)備、高速公路、鐵路、城市主干道、殯葬場(chǎng)所和小區(qū)內(nèi)部的變電設(shè)備、機(jī)動(dòng)車出入口、公共活動(dòng)場(chǎng)館等可能造成光、聲、氣味等影響的內(nèi)容。

三、關(guān)于預(yù)售許可和銷售

1.房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在申報(bào)預(yù)售的銷售方案中說(shuō)明銷售模式（包括是否委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售及建立第三方分銷渠道情況），如果采用委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售的，需提供委托銷售合同（協(xié)議）。銷售過(guò)程中受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或銷售模式發(fā)生變化的，應(yīng)在5日內(nèi)向房地產(chǎn)主管部門報(bào)備。銷售方案中應(yīng)明確預(yù)售分批申請(qǐng)情況，無(wú)特殊情況不得對(duì)銷售批次進(jìn)行調(diào)整。

2.房地產(chǎn)企業(yè)、受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)銷售人員的專業(yè)培訓(xùn)，確保銷售人員熟知項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、配套設(shè)施、不利因素、工程建設(shè)、交付時(shí)間等情況以及房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、信貸、稅收等方面的政策和知識(shí)，不作不符合項(xiàng)目實(shí)際或違反政策的誤導(dǎo)和虛假宣傳。

3.聯(lián)排別墅等同一套房屋包含地上、地下兩部分的，地上、地下部分必須同時(shí)申領(lǐng)預(yù)售許可證。

4.全裝修商品住宅項(xiàng)目應(yīng)在預(yù)售住宅房源內(nèi)至少設(shè)置一套交付樣板房。不同裝修標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在預(yù)售住宅房源內(nèi)分別設(shè)置交付樣板房。分期預(yù)售的項(xiàng)目，前面已設(shè)置的交付樣板房可以沿用。交付樣板房設(shè)置前不予預(yù)售許可。

全裝修住宅項(xiàng)目申請(qǐng)商品房預(yù)售時(shí)，應(yīng)在預(yù)售方案中載明交付樣板房的套數(shù)、具體位置、裝修所用主要材料和設(shè)施設(shè)備、驗(yàn)收記錄等內(nèi)容。預(yù)售過(guò)程中，預(yù)售方案中載明的交付樣板房?jī)?nèi)容發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)向房地產(chǎn)主管部門提交變更資料。

房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供參觀、介紹交付樣板房等服務(wù)。對(duì)與交付樣板房有差異的戶型，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)與購(gòu)房人確認(rèn)戶型結(jié)構(gòu)、裝修等差異，并在簽訂商品房買賣合同時(shí)做出約定，確認(rèn)過(guò)程應(yīng)進(jìn)行錄音錄像。

項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)和交付樣板房?jī)?nèi)應(yīng)公示施工總承包、裝飾裝修、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位信息，以及裝修主要材料、設(shè)施設(shè)備清單明細(xì)，清單明細(xì)應(yīng)與商品房買賣合同中的約定一致。交付樣板房不得加裝合同約定交付標(biāo)準(zhǔn)以外的設(shè)施設(shè)備。非交付標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目、內(nèi)容等應(yīng)在公示欄內(nèi)注明并在醒目位置予以醒目提示。

5.預(yù)售許可前公開(kāi)公示內(nèi)容檢查時(shí)，同時(shí)檢查固定簽約區(qū)（含繳費(fèi)區(qū)）、樣板房的設(shè)置、全裝修項(xiàng)目公示欄內(nèi)容是否符合要求，商品房項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)“簽約區(qū)”設(shè)置及簽約流程要求見(jiàn)附件。不得設(shè)置除聯(lián)接房地產(chǎn)企業(yè)該項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶開(kāi)立銀行以外的其他POS終端；納入監(jiān)管的定金、購(gòu)房款收取時(shí)必須使用聯(lián)接房地產(chǎn)企業(yè)該項(xiàng)目銀行監(jiān)管賬戶的POS終端。

6.房地產(chǎn)項(xiàng)目因違法（違規(guī)）銷售行為被暫停網(wǎng)簽后仍發(fā)生較多信訪投訴的，視情對(duì)項(xiàng)目后續(xù)申請(qǐng)預(yù)售許可實(shí)施最嚴(yán)格監(jiān)管要求。

四、關(guān)于協(xié)議（合同）簽訂

1.定金協(xié)議、《商品房買賣合同》必須附《購(gòu)房提示告知書(shū)》。

2.原則上不得簽署除定金協(xié)議、網(wǎng)簽合同以外的所謂“草簽合同”，如果簽訂草簽合同，草簽合同與網(wǎng)簽合同應(yīng)一致，如不一致，網(wǎng)簽合同簽訂前應(yīng)完整羅列兩者之間的不一致內(nèi)容，并由買受人簽字確認(rèn)，如未簽訂書(shū)面確認(rèn)書(shū)或未完整羅列不一致內(nèi)容的，如引起糾紛，以有利于買受人的原則進(jìn)行認(rèn)定。

3.未交付使用的商品房不得以房地產(chǎn)企業(yè)或第三方名義與買受人簽訂委托管理、售后包租、售后返租等協(xié)議。

4.除可售房源外，其余部分（如地面停車位、非機(jī)動(dòng)車位）不得與買受人以出售、出租、贈(zèng)送等形式簽定協(xié)議收取費(fèi)用。業(yè)主共有部分（如悶頂、共有露臺(tái)、底層房屋周邊花園綠地等），房地產(chǎn)企業(yè)不得以出售、出租、贈(zèng)送等方式進(jìn)行處分或允諾由特定業(yè)主單獨(dú)使用。

5.同一組子母車位不得拆分銷售。

6.不得對(duì)備案合同已明確的相關(guān)條款重新以簽訂補(bǔ)充協(xié)議的方式作出不一致約定。

五、關(guān)于退房退定

1.潛在購(gòu)房人明確購(gòu)房意向后，雙方就商品房預(yù)售簽署定金協(xié)議的，開(kāi)發(fā)商應(yīng)向意向買受人出示并解讀《購(gòu)房提示告知書(shū)》，再由其書(shū)面確認(rèn)，并在協(xié)議簽署前進(jìn)行不利因素告知。凡《購(gòu)房提示告知書(shū)》未由意向買受人書(shū)面確認(rèn)、未進(jìn)行不利因素告知、未按要求進(jìn)行錄音錄像或未按要求分項(xiàng)分頁(yè)進(jìn)行書(shū)面簽字確認(rèn)的，買受人提出退定要求的，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予退定。

2.監(jiān)管賬戶資金可用于意向金、定金、購(gòu)房款的退還。意向買受人提出意向金退款要求的，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)無(wú)條件全額退款；退還購(gòu)房款、定金、意向金一般應(yīng)在雙方達(dá)成一致意見(jiàn)后30天內(nèi)完成退款，具體在合同、協(xié)議（含補(bǔ)充協(xié)議或調(diào)解書(shū)）中明確。

3.意向金、定金、購(gòu)房款繳納時(shí)，嚴(yán)禁用支付寶、微信等將定金、購(gòu)房款轉(zhuǎn)給個(gè)人或經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)，必須付款至房地產(chǎn)企業(yè)專用賬戶。如買受人因未帶銀行卡等需代為刷卡的，必須簽訂書(shū)面委托書(shū)，受委托人必須是房地產(chǎn)企業(yè)員工，并應(yīng)當(dāng)場(chǎng)將該款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬至房地產(chǎn)企業(yè)專用賬戶，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)出具收款憑證。

4.收取的定金、購(gòu)房款必須出具正規(guī)票據(jù)并加蓋房地產(chǎn)企業(yè)公章或財(cái)務(wù)專用章。

5.定金協(xié)議簽訂前，應(yīng)核查或口頭問(wèn)詢定購(gòu)人是否存在征信問(wèn)題，并在定金協(xié)議中明確因征信問(wèn)題退定的處理?xiàng)l款。貸款購(gòu)房的，合同網(wǎng)簽備案前，買受人的所有成員必須提供征信證明，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)買受人所有成員的征信證明予以核查并留存，凡買受人中有成員的征信不符合要求的，房地產(chǎn)企業(yè)不得與其簽訂商品房買賣合同。因房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)《商品房買賣合同》簽訂前買受人所有成員征信核查不到位導(dǎo)致《商品房買賣合同》無(wú)法繼續(xù)履行的，一律憑生效法律文書(shū)辦理合同備案撤銷手續(xù)。

6.禁止房地產(chǎn)企業(yè)以網(wǎng)簽銷售商品房的形式為各類欠款提供質(zhì)押擔(dān)保，如發(fā)生此類情況，《商品房買賣合同》無(wú)法繼續(xù)履行的，一律憑生效法律文書(shū)辦理合同備案撤銷手續(xù)。

六、關(guān)于貸款購(gòu)房

1.嚴(yán)禁向買受人推薦或提供首付貸（包括金融機(jī)構(gòu)和其他民間借貸機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)借貸），嚴(yán)禁首付墊資行為，首付比例要求的錢款未交清前不得辦理合同網(wǎng)簽備案。

2嚴(yán)禁返本銷售或變相返本銷售問(wèn)題。

3.嚴(yán)禁慫恿、協(xié)助買受人以假離婚、出具假的收入證明等進(jìn)行騙貸。

七、關(guān)于樣板房

1.毛坯交付的商品住宅項(xiàng)目不建議設(shè)置樣板房，如需設(shè)置的，一般應(yīng)設(shè)置在預(yù)售住宅房源內(nèi)；確需在預(yù)售住宅房源以外設(shè)置的，其結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸應(yīng)與待交付的預(yù)售住宅房源保持一致，不得做空間拓展，且必須由符合資質(zhì)條件的測(cè)繪公司提供樣板房測(cè)繪報(bào)告，展示的家具尺寸需明示；施工期間，實(shí)體樣板房與售樓部或市政道路之間應(yīng)設(shè)置單獨(dú)、封閉的出入口，確保通行安全。

2.全裝修商品住宅的樣板房應(yīng)設(shè)置在預(yù)售住宅房源內(nèi)。申領(lǐng)首張預(yù)售許可證前，如果預(yù)售住宅房源內(nèi)交付樣板房尚未設(shè)置的，可以在預(yù)售住宅房源外臨時(shí)設(shè)置樣板房，但首張預(yù)售許可證領(lǐng)取后4個(gè)月內(nèi)或申領(lǐng)第二張預(yù)售許可證前，應(yīng)在預(yù)售住宅房源內(nèi)設(shè)置交付樣板房；預(yù)售住宅房源外樣板房必須按房屋實(shí)際尺寸施工，其結(jié)構(gòu)形式、戶型、空間尺寸、裝修標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)售住宅房源內(nèi)交付樣板房一致，嚴(yán)禁拓展空間，且必須由符合資質(zhì)條件的測(cè)繪公司提供樣板房測(cè)繪報(bào)告，展示的家具尺寸需明示，并由房地產(chǎn)企業(yè)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)照裝修施工圖及相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行驗(yàn)收并形成驗(yàn)收記錄；預(yù)售住宅房源內(nèi)交付樣板房施工完成后，由房地產(chǎn)企業(yè)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)照裝修施工圖及相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行驗(yàn)收并形成驗(yàn)收記錄，經(jīng)公證確認(rèn)一致并告知已購(gòu)房源的全部購(gòu)房人后方可拆除預(yù)售住宅房源外臨時(shí)設(shè)置的樣板房。預(yù)售住宅房源內(nèi)交付樣板房的保留時(shí)間自全裝修商品房交付消費(fèi)者之日起不少于6個(gè)月，或者自建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起不少于2年，保留時(shí)間內(nèi)不得將交付樣板房交付給購(gòu)房人使用或者作展示以外的其他用途。預(yù)售住宅房源內(nèi)交付樣板房銷售時(shí)，合同約定的交付時(shí)間應(yīng)滿足樣板房保留時(shí)間要求。

3.實(shí)施樣板房保全證據(jù)影像公證及樣板房承諾書(shū)公證。

八、關(guān)于住宅全裝修

1.裝修所用主要材料、設(shè)施設(shè)備應(yīng)在商品房買賣合同中明確3種同檔次、價(jià)位基本相同的品牌、規(guī)格、型號(hào)、等級(jí)。

2.各種戶型的裝修施工圖必須向縣住建局報(bào)備。 

九、關(guān)于預(yù)售資金監(jiān)管

1.項(xiàng)目未竣工備案前，主監(jiān)管賬戶累計(jì)收入資金（不含退還的意向金、定金、購(gòu)房款）達(dá)到預(yù)算清冊(cè)總額130%，且滿足該監(jiān)管賬戶余額不低于應(yīng)監(jiān)管總額10%的，房地產(chǎn)企業(yè)方可申請(qǐng)撤銷對(duì)后續(xù)購(gòu)房款的監(jiān)管，但應(yīng)監(jiān)管總額10%的資金在房屋竣工備案前不得使用。監(jiān)管銀行應(yīng)每月一次向縣人民銀行和住建局報(bào)送當(dāng)月資金收支及余額情況。

2.房屋主體結(jié)構(gòu)封頂前不得解除資金監(jiān)管。凡經(jīng)查實(shí)應(yīng)進(jìn)監(jiān)管賬戶資金未進(jìn)監(jiān)管賬戶的，或經(jīng)查實(shí)未按要求使用監(jiān)管資金的，對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施最嚴(yán)格預(yù)售資金監(jiān)管要求。

3.退定、退購(gòu)房款的金額數(shù)量不得計(jì)算在監(jiān)管資金額度內(nèi)。

4.上述事項(xiàng)需在預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)議中予以明確。

十、關(guān)于經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理

1.委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售的項(xiàng)目，應(yīng)公示委托銷售合同（協(xié)議）、受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的備案證明及委托銷售商品房承諾書(shū)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在簽訂銷售委托合同（協(xié)議）5個(gè)工作日內(nèi)將上述材料向縣住建局報(bào)備。受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售人員與房地產(chǎn)企業(yè)工作人員不得著相同工作制服，所有人員必須佩戴工作牌。

2.受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)再委托第三方經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)（個(gè)人）建立分銷渠道的，必須負(fù)責(zé)對(duì)分銷渠道的管理，篩選合法、誠(chéng)信的第三方分銷開(kāi)展合作。如果潛在購(gòu)房人（買受人）與第三方分銷產(chǎn)生糾紛，必須共同參與調(diào)解并配合調(diào)查取證。受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和第三分銷不得以提供服務(wù)等名義變相收取由委托方支付的傭金以外的服務(wù)費(fèi)、茶水費(fèi)、居間費(fèi)、介紹費(fèi)、活動(dòng)費(fèi)、團(tuán)購(gòu)費(fèi)、電商費(fèi)、咨詢費(fèi)等其他價(jià)外費(fèi)用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，納入經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)，同時(shí)抄告上級(jí)行業(yè)管理部門。

3.受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)促成商品房成交的，應(yīng)將受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱、該套商品房銷售經(jīng)紀(jì)人員及第三方分銷（如涉及第三方分銷的）的信息在定金協(xié)議、《商品房買賣合同》內(nèi)予以記載。

4.采用第三方分銷模式的，客戶到達(dá)銷售現(xiàn)場(chǎng)后，必須由房地產(chǎn)企業(yè)或受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)銷售人員予以接待，如實(shí)告知相關(guān)信息，包括但不限于不利因素告知、可能存在的第三方分銷的不實(shí)宣傳（如：周邊配套，區(qū)位及交通等信息）。第三方分銷人員不得在銷售現(xiàn)場(chǎng)從事?tīng)I(yíng)銷活動(dòng)。

5.第三方分銷承諾專車接送，因未購(gòu)房將客戶放任不管的，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)負(fù)責(zé)安置或提供返程費(fèi)用。

十一、關(guān)于項(xiàng)目交房

1.交房前，應(yīng)在醒目位置公開(kāi)竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書(shū)、竣工備案證明、住宅使用說(shuō)明書(shū)、住宅保修書(shū)、各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、前期物業(yè)備案合同，保修期內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)、施工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)系人名單及聯(lián)系電話，并確保信息真實(shí)及人員到位。商品住宅項(xiàng)目辦理交房手續(xù)時(shí)，除向買受人提供住宅使用說(shuō)明書(shū)、住宅保修書(shū)外，還需提供所購(gòu)房屋的分戶驗(yàn)收合格證明。

2.符合合同約定的交房條件后，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)書(shū)面通知買受人辦理交房手續(xù)。房地產(chǎn)企業(yè)在買受人驗(yàn)房前不得收取除物業(yè)專項(xiàng)維修資金以外的其他任何費(fèi)用，并在合同中予以明確，如合同未明確的，買受人有權(quán)拒絕在驗(yàn)房前繳納。

3.買受人驗(yàn)房時(shí)發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問(wèn)題（符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合格條件的瑕疵除外），房地產(chǎn)企業(yè)和買受人應(yīng)書(shū)面簽字確認(rèn)；驗(yàn)房時(shí)所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改完成后，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)再次書(shū)面通知買受人驗(yàn)房，直至需整改問(wèn)題全部整改完成。買受人所購(gòu)房屋因施工質(zhì)量問(wèn)題（符合質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)合格條件的瑕疵除外）需要整改造成延期交房的，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)延期交房的違約責(zé)任，并承擔(dān)延期交房期間產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，房地產(chǎn)企業(yè)可向施工單位追償。

4.嚴(yán)禁強(qiáng)制買受人委托房地產(chǎn)企業(yè)或房地產(chǎn)企業(yè)指定的中介機(jī)構(gòu)代為辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，買受人自愿委托辦理的，必須簽訂委托辦理協(xié)議；買受人自行辦證的，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)予配合

本意見(jiàn)自2020年12月1日起實(shí)施。各房地產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)要根據(jù)本意見(jiàn)在30天內(nèi)予以改正和完善。下一步，縣住建局將會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)目的整改落實(shí)情況予以檢查，發(fā)現(xiàn)未按要求落實(shí)的將嚴(yán)肅處理。同時(shí)，各相關(guān)職能部門要加大日常執(zhí)法檢查力度，對(duì)存在的違法違規(guī)行為的必須依法嚴(yán)肅查處；屬地鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)項(xiàng)目的巡查力度，及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛，共同營(yíng)造我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)公開(kāi)、公正、公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。

附：商品房項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)“簽約區(qū)”設(shè)置及簽約流程要求

海鹽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局              海鹽縣自然資源和規(guī)劃局

海鹽縣市場(chǎng)監(jiān)管局            中國(guó)人民銀行海鹽縣支行

2020年10月30日

附件：商品房項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)“簽約區(qū)”設(shè)置及簽約流程要求

1.適用范圍。全縣所有在售房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售現(xiàn)場(chǎng)。尚未預(yù)售許可的項(xiàng)目如不設(shè)置則不予預(yù)售許可；已開(kāi)始預(yù)售的項(xiàng)目如不設(shè)置則暫停網(wǎng)簽。

2.設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)與其他區(qū)域相對(duì)獨(dú)立，具有獨(dú)立簽約功能，該專屬區(qū)域須配備賦予音頻的數(shù)字高清攝像頭，且全覆蓋整個(gè)簽約區(qū)域，包括出入口。

3.用途。用于簽約須知講解、定金協(xié)議簽訂、合同簽訂、繳費(fèi)。因涉及簽約雙方信息，使用時(shí)與購(gòu)買雙方無(wú)關(guān)人員不得一并進(jìn)入。

4.布置要求。簽約區(qū)除設(shè)置全方位監(jiān)控設(shè)備外，區(qū)域內(nèi)應(yīng)根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售現(xiàn)場(chǎng)信息公開(kāi)公示工作的通知》（鹽住建[2019]第69號(hào)）的要求，將公開(kāi)公示內(nèi)容做成公示薄向簽約人逐一進(jìn)行介紹，同時(shí)將房地產(chǎn)企業(yè)的POS機(jī)終端布置在簽約室或相對(duì)獨(dú)立的安裝監(jiān)控設(shè)備的區(qū)域內(nèi)，并對(duì)繳費(fèi)過(guò)程進(jìn)行全程錄像。

5.簽約流程。主要由五部分組成，一是銷售人員表明身份（姓名、工號(hào)、單位名稱等），征求買受人（定購(gòu)人）是否同意對(duì)簽約過(guò)程進(jìn)行錄音錄像，如不同意的需書(shū)面簽字確認(rèn)；二是購(gòu)買房屋的信息情況介紹（例如簽約房屋是否有抵押情況；該房屋的房號(hào)、該幢房屋總層數(shù)、戶型、層高、建筑面積、備案價(jià)、單價(jià)、優(yōu)惠方式、成交總價(jià)和付款方式、是否還需繳納除購(gòu)房款外的其他費(fèi)用，全裝修房屋與交付樣板房的差異等）；三是項(xiàng)目情況告知（如小區(qū)內(nèi)及周邊環(huán)境、不利因素、是否委托銷售、受委托經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)名稱、剩余可售房源清單、規(guī)劃許可證、施工許可證、預(yù)售許可證等需要告知買受人的信息。詢問(wèn)買受人是否已在鹽購(gòu)房、是否存在征信問(wèn)題、是否存在其他信用貸款、婚姻狀況以及其他需要告知給房地產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)信息）；四是雙方簽訂《購(gòu)房提示告知書(shū)》、定金協(xié)議或合同。在簽訂網(wǎng)簽合同時(shí)可先打印出一份簽訂中合同，在核對(duì)完所有合同條款內(nèi)容后方可簽署網(wǎng)簽備案合同，原打印的簽訂中合同當(dāng)場(chǎng)銷毀。五是支付定金、購(gòu)房款，出具正規(guī)票據(jù)。上述流程中涉及的紙質(zhì)資料同時(shí)以照片格式留存，整個(gè)流程全程錄音錄像并刻錄光盤保存，項(xiàng)目交付后移交城建檔案館。

6.其他事項(xiàng)。簽約區(qū)外需明示：簽約區(qū)內(nèi)的簽約過(guò)程將進(jìn)行錄音錄像；如客戶提出堅(jiān)決不予錄音錄像要求的，銷售人員必須將涉及上述簽約流程的所有內(nèi)容分項(xiàng)分頁(yè)做好書(shū)面簽字確認(rèn)。