遏制高收費(fèi)，九江學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)向社會(huì)征詢意見

12月17日，九江市發(fā)改委召開九江市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格核定意見征詢會(huì)，對(duì)“雙減”政策落地以來(lái)，九江義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見。會(huì)議邀請(qǐng)市人大常委會(huì)、市政協(xié)及市教育局、市財(cái)政局、市市監(jiān)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人，以及學(xué)生家長(zhǎng)代表和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代表到會(huì)并發(fā)表意見。

根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于“雙減”政策的文件要求，堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性，將義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，根據(jù)市場(chǎng)需求、培訓(xùn)成本等因素科學(xué)合理確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公示、接受監(jiān)督，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)和過度逐利行為。

九江市發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部門，采用抽樣調(diào)查方式對(duì)具有一定知名度和辦學(xué)規(guī)模的15家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展成本調(diào)查，下達(dá)成本調(diào)查通知書，發(fā)放校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)成本調(diào)查情況表等全套成本調(diào)查表格，指導(dǎo)各校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真如實(shí)填報(bào)學(xué)科類培訓(xùn)成本調(diào)查數(shù)據(jù)，并赴部分校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地成本調(diào)查。將校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)成本分為折舊費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、管理費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、銷售費(fèi)和稅金及附加等七大類進(jìn)行成本調(diào)查核算，不僅對(duì)七大項(xiàng)費(fèi)用科目對(duì)應(yīng)的明細(xì)費(fèi)用進(jìn)行了詳細(xì)核實(shí)，對(duì)成本調(diào)查表其它統(tǒng)計(jì)明細(xì)數(shù)據(jù)，如總課時(shí)數(shù)、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)人次、老師授課時(shí)數(shù)等也進(jìn)行了實(shí)地審核，核查統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，厘清各統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與發(fā)生的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在成本核算過程的配比、統(tǒng)一，力求真實(shí)調(diào)查測(cè)算出學(xué)科類校外培訓(xùn)成本。

成本調(diào)查結(jié)論為，九江市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)綜合平均成本為26元／生·課時(shí)，其中10人以下班學(xué)科類校外培訓(xùn)成本30元／生·課時(shí)，10－35人班成本25元／生·課時(shí)，35人以上培訓(xùn)成本20元／生·課時(shí)。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持校外培訓(xùn)公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點(diǎn)，以有效減輕學(xué)生家長(zhǎng)家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素，結(jié)合江西省發(fā)改委近期統(tǒng)一調(diào)度的全省其他設(shè)區(qū)市價(jià)格水平，參考部分外省市擬定出臺(tái)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，核定此收費(fèi)意見和浮動(dòng)幅度。市發(fā)改委擬定了九江市義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)格和上浮幅度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬采取試行的方式，自2022年1月1日起試行，試行期至2022年12月31日。

會(huì)上，參加會(huì)議的各界代表紛紛從自己的專業(yè)角度出發(fā)提出了建議。針對(duì)此次擬定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，大家表示符合國(guó)家有關(guān)“雙減”政策的精神，真正把教育當(dāng)作民生問題來(lái)看待，對(duì)過高收費(fèi)和過度逐利行為有很好的遏制作用。同時(shí)，也就課外機(jī)構(gòu)學(xué)科類培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量、不同家長(zhǎng)的教育觀念、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了討論和建議。市發(fā)改委收集了征詢會(huì)上各方意見，將對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步修改完善。