廣東定調(diào)2023年樓市：將以更大力度支持合理住房需求

春節(jié)假期后的第一個(gè)工作日，廣東以一場高規(guī)格的全省大會(huì)拉開了新一年的發(fā)展大幕。

??1月28日，廣東省委、省政府在廣州召開全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，僅僅是主會(huì)場的參會(huì)人數(shù)就有上千人，參會(huì)企業(yè)500多家，各地的分會(huì)場參會(huì)人數(shù)達(dá)2.5萬人，為近年來廣東省召開的規(guī)模最大的會(huì)議。

??2022年，廣東地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）約為12.9萬億元，同比增長1.9%，2023年的增長目標(biāo)是5%以上。廣東省委書記黃坤明直言，安排各地市、各單位和各方代表作表態(tài)發(fā)言，就是要比決心、比干勁，在全省掀起齊心協(xié)力抓發(fā)展的熱潮。

??大會(huì)設(shè)置了5個(gè)分論壇，其中一個(gè)的主題是“推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展”，碧桂園、萬科、保利發(fā)展、華潤置地等房企的高管都獲邀出席。2022年，廣東的房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降14.3%，商品房銷售面積下降24.4%，供需雙方都缺乏信心。

??廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長張勇表示，要全力穩(wěn)定市場預(yù)期，采取更大力度精準(zhǔn)支持剛性和改善性住房需求，提升市場信心。保利發(fā)展董事長劉平、華潤置地總裁吳秉琪等均表態(tài)將加大在廣東的投資力度，碧桂園集團(tuán)總裁莫斌則希望政府繼續(xù)加大對(duì)市場主體也就是地產(chǎn)企業(yè)的支持，繼續(xù)加大對(duì)市場信心的提振。

??大力促進(jìn)住房消費(fèi) 供地面積增1倍

??為期一天的廣東全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)節(jié)奏很緊湊，上午設(shè)1個(gè)主會(huì)場，下午設(shè)5個(gè)分論壇，各地市也緊接著召開了相關(guān)會(huì)議。廣東省政府原參事溫洋表示，本次的高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)是新春佳節(jié)之后的第一個(gè)全省性會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)廣東高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)走在全國前列有十分重要的意義。

??作為其中一個(gè)分論壇的討論主題，房地產(chǎn)業(yè)的重要地位得到了凸顯。張勇強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮好建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)的作用，以增信心、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型為主線，保持房地產(chǎn)各項(xiàng)政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，以更大力度、更多優(yōu)惠、更小成本精準(zhǔn)支持合理住房需求，努力保持房地產(chǎn)供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，嚴(yán)控投機(jī)炒房，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期。

??張勇表示，今年將大力促進(jìn)住房消費(fèi)。因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，積極支持剛性和改善性住房需求，為以舊換新、以小換大、生育多子女家庭住房消費(fèi)提供便利。按規(guī)定落實(shí)個(gè)人購買住房契稅及換購住房個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

??他還提到，今年廣東各地將根據(jù)市場變化增強(qiáng)房地產(chǎn)政策的精準(zhǔn)性、協(xié)調(diào)性，并穩(wěn)妥推進(jìn)個(gè)別房企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，切實(shí)保交樓、穩(wěn)民生。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變過去“三高”發(fā)展模式，穩(wěn)健經(jīng)營。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，將打破隱性壁壘、鼓勵(lì)支持民營經(jīng)濟(jì)和民營企業(yè)發(fā)展壯大。優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，支持商業(yè)銀行出具保函置換商品房預(yù)售資金。

??據(jù)廣東省自然資源廳副廳長李俊祥透露，目前該廳已組織各地編制2023年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃，要求明確住宅用地供應(yīng)情況。根據(jù)各地預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，2023年廣東擬出讓房地產(chǎn)用地約7萬畝，比2022年實(shí)際出讓面積增加近1倍，與過去五年年均供應(yīng)面積相當(dāng)。

??過去兩年，受疫情以及地產(chǎn)行業(yè)深度調(diào)整的影響，廣東的房地產(chǎn)投資、銷售面積等指標(biāo)的增速明顯放緩。2020年，廣東完成房地產(chǎn)開發(fā)投資1.73萬億元，同比增長9.2%，商品房銷售面積同比增長7.7%，為2018年以來的最高增速。2021年，房地產(chǎn)開發(fā)投資1.75萬億元，同比增速已降至0.9%。2022年，廣東房地產(chǎn)開發(fā)投資1.5萬億元，同比下降14.3%，商品房銷售面積同比下降24.4%。

??如何穩(wěn)住房地產(chǎn)行業(yè)的大局已經(jīng)是廣東的重要議題。今年1月份發(fā)布的廣東省政府工作報(bào)告便提到，要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，支持住房改善、新能源汽車、綠色智能家電等大宗消費(fèi)。截至目前，佛山、江門和東莞等城市已經(jīng)全域放開住房限購，湛江、韶關(guān)、珠海、江門、肇慶、中山、惠州、云浮等城市已階段性取消首套住房貸款利率下限。

??上海易居房地產(chǎn)研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，從春節(jié)前后全國各省市經(jīng)濟(jì)提振會(huì)議和文件來看，各地都把住房消費(fèi)提振納入到新一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總框架之中。這說明，住房消費(fèi)的地位在提升，同時(shí)將在2023年經(jīng)濟(jì)“拉動(dòng)力”方面扮演更為重要的角色。

??房企表態(tài)：對(duì)行業(yè)有信心 加大投資力度

??多家總部位于廣東的房企獲邀參與了論壇的討論。劉平認(rèn)為，中長期來看，支撐房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)向好的基本面沒有改變。中國式現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化將帶來持續(xù)的增量住房需求。未來5年，房地產(chǎn)市場規(guī)模仍然巨大，全國新房市場將保持在10萬億元以上，新房及二手房市場合計(jì)將超20萬億元。他表示，廣東是中國經(jīng)濟(jì)第一大省，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、人口多、購買力足，房地產(chǎn)市場擁有廣闊空間，是頭部房企抓住結(jié)構(gòu)性機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略高地，保利發(fā)展對(duì)廣東的發(fā)展前景充滿信心并長期看好。為此，保利發(fā)展將集中優(yōu)勢資源，加大投資力度。

??吳秉琪則透露了今年華潤置地的投資規(guī)劃。據(jù)其介紹，2023年，華潤置地將加快業(yè)務(wù)增長，加快投資拓展，加快項(xiàng)目推進(jìn)。通過調(diào)布局提升投資規(guī)模，從深圳出發(fā)，帶著經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步走向廣州、東莞等地；通過調(diào)結(jié)構(gòu)、調(diào)節(jié)奏提升投資質(zhì)量，努力獲取大片區(qū)優(yōu)質(zhì)土儲(chǔ)項(xiàng)目。同時(shí)引入市場化機(jī)制，全面實(shí)施城市更新項(xiàng)目分級(jí)分類管理，推動(dòng)項(xiàng)目快速落地。此外，該公司將繼續(xù)以市場化、法制化的方式參與城市更新項(xiàng)目盤活、出險(xiǎn)房企紓困。

??對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式的探索，各家房企的看法也較為一致。星河灣集團(tuán)董事長黃文仔認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)不會(huì)被時(shí)代拋棄，但過去高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)的發(fā)展模式，一定會(huì)被時(shí)代拋棄，房地產(chǎn)行業(yè)必須回歸健康發(fā)展的軌道。

??劉平建議，當(dāng)前形勢下，房企要始終堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營，保持適度杠桿，保持“質(zhì)的有效提升和量的合理增長”，積極踐行“租購并舉”，全面升級(jí)和優(yōu)化開發(fā)模式。

??碧桂園謀劃的是高科技轉(zhuǎn)型升級(jí)，據(jù)莫斌介紹，碧桂園在建筑機(jī)器人方面投入的各項(xiàng)費(fèi)用已超過100億元，目的是讓傳統(tǒng)的“施工現(xiàn)場”升級(jí)為“建造工廠”。

??作為民營房企的代表，莫斌希望地方政府能繼續(xù)加大對(duì)房企的支持和對(duì)市場信心的提振，這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。某民營房企的管理層對(duì)中國房地產(chǎn)報(bào)記者表示，春節(jié)假期，除了旅游業(yè)的消費(fèi)取得明顯的增長，其他大宗消費(fèi)的信心嚴(yán)重不足，房地產(chǎn)市場依舊低迷，“最大的問題是消費(fèi)者的收入減少了，兜里沒錢”。

??溫洋也認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展需要更多產(chǎn)業(yè)的支撐，“老百姓解決了就業(yè)問題，才有收入，才能買得起房?！?/p>