建設(shè)部專(zhuān)家郭松海：建議開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅

全國(guó)政協(xié)委員、建設(shè)部房地產(chǎn)估價(jià)與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)專(zhuān)家委員會(huì)委員郭松海昨天（3月1日）在接受上海證券報(bào)采訪時(shí)表示，他為今年兩會(huì)帶來(lái)了七八份提案，最關(guān)注的依然是他熟悉的房地產(chǎn)業(yè)。這次，他提的建議重點(diǎn)指向房地產(chǎn)市場(chǎng)變革，認(rèn)為相對(duì)于復(fù)雜的物業(yè)稅，當(dāng)前開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅更為可行據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布，截至2008年12月底，全國(guó)商品房空置面積1.64億平方米，同比增長(zhǎng)21.8%，增幅比1-11月提高6.5個(gè)百分點(diǎn)。如按2007年全國(guó)商品房均價(jià)估算，商品房占?jí)嘿Y金約6000億元。

    以上是增量房產(chǎn)，如果再加上個(gè)人持有的閑置的存量住房，單位長(zhǎng)期閑置的寫(xiě)字樓、賓館、商鋪及爛尾樓，開(kāi)發(fā)商用于抵債的債權(quán)房及被法院罰沒(méi)、羈押的部分房屋等，那么全國(guó)閑置房屋要比以上統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)字大出許多，估計(jì)總量在2億平方米以上。

    “一邊是上億平方米的房屋在空置，一邊是需要房屋的居民居住困難，面對(duì)這樣一個(gè)尷尬局面，就要求政府有所作為。”郭松海認(rèn)為，因此政府要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，主動(dòng)用稅收杠桿，采取開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅的措施，打破部分開(kāi)發(fā)商捂盤(pán)惜售、待價(jià)而沽的夢(mèng)想，迫其降價(jià)促銷(xiāo)，以增加市場(chǎng)的有效供給。另一方面，對(duì)擁有多處房產(chǎn)而又閑置的戶(hù)主，開(kāi)征不動(dòng)產(chǎn)閑置稅，可以抑制其過(guò)度投資需求。這樣，就可以調(diào)整市場(chǎng)的供需關(guān)系，進(jìn)而達(dá)到調(diào)節(jié)房?jī)r(jià)、化解滯銷(xiāo)的目的。另外，閑置稅是經(jīng)常性征收的稅項(xiàng)，可以增加當(dāng)?shù)卣呢?cái)政收入，能夠在一定程度上改變地方政府的短期性批租土地行為。