李稻葵：中央應(yīng)明確房地產(chǎn)降價(jià)信號

“我建議中央明確發(fā)出指示，地方政府以交易量為核心，以手中的政策工具，包括新土地的批租，經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的開發(fā)合同等為激勵(lì)，要求開發(fā)商一次性降價(jià)。降20%還是30%開發(fā)商自己看著辦！”

　　“兩會”期間，清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵在政協(xié)駐地接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》專訪時(shí)作出了上述表態(tài)。在他看來，目前的房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了“交通堵塞”的狀況，買賣雙方僵持不下，這種“堵塞”也影響到了內(nèi)需的啟動(dòng)，包括建材、家電、保險(xiǎn)等行業(yè)都在隨著房地產(chǎn)業(yè)的萎縮而萎縮。

　　房地產(chǎn)市場“交通堵塞”

　　“需求量仍然是存在的，但很多人不敢買，怕今天買明天降，因?yàn)轭A(yù)期房價(jià)會降。可是房地產(chǎn)開發(fā)商盡量地忍和拖，他們希望宏觀經(jīng)濟(jì)恢復(fù)以后，房價(jià)能回升。兩方都不讓步。”他說。

　　如此狀況下，李稻葵認(rèn)為迫切需要一名“交通警察”來維持暢通，而政府的干預(yù)正是這樣的角色。

　　在今年溫總理的政府工作報(bào)告中，中央對于房地產(chǎn)業(yè)的描述是“保持房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定”。

　　“什么是穩(wěn)定？”李稻葵說，很多地方政府、房地產(chǎn)商都誤讀了中央政府的意思，“穩(wěn)定”是指交易量要穩(wěn)定而非房價(jià)穩(wěn)定。他認(rèn)為目前房價(jià)的下行已經(jīng)是基本的判斷。

　　李稻葵說，任何行業(yè)按照正常的機(jī)制都需要一定時(shí)間去化解價(jià)格泡沫，但目前宏觀經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)等不及。他認(rèn)為目前經(jīng)濟(jì)的回暖跡象明顯，但是經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的根基不穩(wěn)，房地產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)要跟上，才能使整體經(jīng)濟(jì)再回到增長的良性過程中。

　　他表示，中央政府需要意識到，地方政府對于房地產(chǎn)業(yè)的考慮不見得是周全的，地方政府更多是考慮房價(jià)不要跌，否則土地不好批租，土地賣不出價(jià)錢。

　　在采訪過程中，李稻葵還向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》舉了一個(gè)現(xiàn)實(shí)中的案例。他說，清華大學(xué)目前很多年輕教師想買房子，但是怕跌。有100位老師組織團(tuán)購房子，將價(jià)格可以從14000元/平方米談到11000元/平方米。但發(fā)現(xiàn)當(dāng)面臨緊俏需求時(shí)，開發(fā)商又想把價(jià)格提回到高點(diǎn)的25000元/平方米。李稻葵認(rèn)為，這樣的僵持既無益于內(nèi)需拉動(dòng)，也無益于人民生活質(zhì)量的改觀。這時(shí)候需要一個(gè)“外力”去促成交易。

　　對于政府的干預(yù)手段，李稻葵認(rèn)為廉租房的建設(shè)合同是一大籌碼。未來將有9000億元的資金用來建廉租房，他說，如果有開發(fā)商愿意幫政府建廉租房，那地方政府應(yīng)該要求拿到廉租房合同的開發(fā)商將現(xiàn)房一次性降價(jià)到底。并且地方政府應(yīng)該鼓勵(lì)交易量，給予經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房的開發(fā)合同?，F(xiàn)有房不銷售完，不給予土地。

　　“我覺得中央政府要求降價(jià)的信號還不夠明確！”李稻葵說。

　　干預(yù)定價(jià)還是打破“土地財(cái)政”？

　　當(dāng)前政府直接干預(yù)房價(jià)是否可行？經(jīng)濟(jì)學(xué)界也有不同的角度和觀點(diǎn)，日前，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶接受《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》采訪時(shí)表示，他完全不贊同政府要求房地產(chǎn)企業(yè)降價(jià)的舉措。“一般而言，政府無從識別房價(jià)是高了多少，有多少是泡沫。”張曉晶說，政府可以調(diào)控市場的走勢，但是直接干預(yù)，包括定價(jià)干預(yù)他是不認(rèn)同的。

　　但是他也認(rèn)為當(dāng)前中國的房地產(chǎn)市場的確需要政府措施令地方政府出讓賣地的利潤，采取財(cái)政稅收的措施來平衡購房者、地方政府和房地產(chǎn)商之間的利益關(guān)系。

　　目前，隨著房地產(chǎn)市場的下行，地方政府與房地產(chǎn)商之間的利益關(guān)系圖也日趨明朗。今年“兩會”期間，全國工商聯(lián)在全國政協(xié)會上遞交了一份名為《我國房價(jià)為何居高不下》的大會發(fā)言稿，稱工商聯(lián)就去年全國9城市“房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)費(fèi)用”的調(diào)查顯示，在總費(fèi)用支出中，流向政府的部分(即土地成本＋總稅收)所占比例為49.42%。張曉晶對此表示，地方政府的這部分收入確實(shí)需要中央的調(diào)控政策來調(diào)整，改變地方土地收益的模式。