兩會代表委員熱議房地產政策空間已有限

今年兩會上，房地產依然成為兩會代表委員熱議的話題。然而與往年不同，今年既有支持繼續(xù)調控房地產的提案、議案和觀點，也有希望能夠救治、振興房地產的觀點。兩方觀點甚至出現了很多矛盾和沖突的地方。

　　救還是不救？

　　“房地產不需要救”，全國政協委員、宏宇集團董事長黃文仔在接受記者采訪時表示。在他看來，救市就是讓政府介入市場，最終只能破壞市場，“房地產如果過多地受到限制，發(fā)展一定會受到影響”。雖然他也認為政府是可以調控的，但是市場的問題仍然需要市場來解決。

　　但是全國政協委員、恒大地產(企業(yè)專區(qū),旗下樓盤)董事長許家印則建議政府用“三控手段”來降低和穩(wěn)定房價。“一旦政府嚴控地價、稅費在一定范圍，鎖定企業(yè)利潤區(qū)間并保持政策的長期性和持續(xù)性，房價就會下降；房價下降至一定價位就會長期穩(wěn)定，市場也將長期穩(wěn)定健康發(fā)展。”許家印說。

　　作為一名開發(fā)商，許家印的建議似乎跳脫了職業(yè)角色本身。反倒是全國工商聯房地產商會通過全國工商聯遞交的書面發(fā)言和提案，似乎更偏向房地產開發(fā)商。

　　全國工商聯房地產商會通過近期形成的一份調研報告，說明目前房地產銷售收入中大部分流向政府，開發(fā)商已經所剩不多。而作為國民經濟的重要支柱產業(yè)，房地產承載了拉動GDP、帶動上下游行業(yè)發(fā)展的重要使命，在目前這個情況下，應該給開發(fā)商減稅。

　　關于怎么救樓市，全國政協委員、山東經濟學院房地產研究所所長郭松海有著與全國工商聯房地產商會相悖的觀點，他的提案中不僅堅持要將各項調控政策貫徹下去，還建議為開發(fā)商加負。希望開征不動產閑置稅，加快房地產流通，并促使開發(fā)商降價。

　　那么房地產到底需不需要救？是更加嚴厲的調控，還是為開發(fā)商松綁？中國房地產研究會副會長顧云昌認為，目前確實需要溫暖樓市的政策出臺。

　　顧云昌援引國家統計局昨日發(fā)布的報告表示，2009年1~2月，全國完成房地產開發(fā)投資2398億元，同比增長1.0%，增幅較去年同期大幅回落31.9%。顧云昌表示，房地產投資一向是國民經濟投資的重要組成部分，房地產投資的大幅回落，必然對其上下游行業(yè)產生重大影響。在GDP保8的大前提下，必須展開溫暖樓市的行動。

　　還有多少政策空間？

　　兩會代表委員關于房地產的熱烈討論，除了集中于需不需要進一步調控，或者需不需要展開救治外，更多對政策層面提出建議。全國政協委員胡葆森便認為，90/70政策應該取消，而郭松海則建議繼續(xù)嚴格執(zhí)行90/70政策。

　　對于這兩個有所沖突的觀點，顧云昌認為，當下政府明令取消90/70政策的可能性不大，但是一味地細化到嚴格把控單一項目也不恰當，可以適當地從整個區(qū)域來把控90平方米住房的比例。不過，記者了解到，盡管沒有明令廢止90/70政策，但一些地方政府已經在審批項目方面有所放松。

　　另外，全國政協委員、北京兆泰房地產開發(fā)有限公司董事長穆麒茹還就二套房政策提出自己的觀點，建議有條件地取消限制。在溫家寶總理的政府工作報告中，亦提到了對于自住性的、改善性需求的第二套住房，其貸款利率比照第一套執(zhí)行。但就目前而言，各地對于“自住性的、改善性需求的第二套住房”標準尚沒有統一，銀行方面也沒有十分明確，因此顧云昌認為，接下來各地有可能出臺細化上述要求的地方政策。