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一邊是民眾期待房價(jià)下降,一邊是開發(fā)商硬撐著房價(jià)等待政府出臺(tái)新的利好政策。于是,膠著的雙方同時(shí)把目光聚向了全國“兩會(huì)”。
“兩會(huì)”讓房地產(chǎn)業(yè)看到信心
全國政協(xié)委員、星河灣控股集團(tuán)董事長黃文仔在接受中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)表示,今年政府工作報(bào)告中,對(duì)房地產(chǎn)業(yè),與過去嚴(yán)控的態(tài)度截然不同。
更讓一些開發(fā)商感到有信心的是,溫總理在這次政府工作報(bào)告中,提到了對(duì)第二套房的按揭貸款要比照第一套房執(zhí)行。雖然此后央行副行長蘇寧向媒體表示這是一種誤讀,但記者采訪的一些開發(fā)商紛紛表示,銀行按揭貸款政策的變化對(duì)房地產(chǎn)市場影響最大,因此這一提法對(duì)房地產(chǎn)市場是一個(gè)重大的利好消息。
除了從“兩會(huì)”上感受到“暖風(fēng)”之外,市場銷量的慢慢回升也給了開發(fā)商信心。“往年市場4月份以后才會(huì)有明顯的好轉(zhuǎn),但今年來得特別快,我做了這么多年房地產(chǎn),很少遇到在春節(jié)過后銷量就回升的現(xiàn)象。”黃文仔表示,雖然這種回升與前期消費(fèi)潛力的積壓有一定關(guān)系,但說明市場潛力仍然很大。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥在3月11日早上接受記者采訪時(shí)表示。“在131號(hào)文件下發(fā)后短短兩個(gè)多月的時(shí)間里,相當(dāng)多城市商品住房的銷售在逐步回暖。據(jù)統(tǒng)計(jì),40個(gè)重點(diǎn)城市在今年一二月的銷售量比去年同期增長了6.9%。”
自去年年底以來,房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷令業(yè)內(nèi)不少項(xiàng)目紛紛舉起了降價(jià)促銷的旗幟,但由于降價(jià)幅度較小,再加上市場預(yù)期持續(xù)走低,因此刺激效果并不明顯。“日子越來越不好過,很難預(yù)測房價(jià)何時(shí)會(huì)降到底。”一些當(dāng)時(shí)接受本報(bào)記者采訪的開發(fā)商如此坦言。
但現(xiàn)在,銷量的回升似乎讓開發(fā)商對(duì)房價(jià)的判斷有了“底氣”。全國人大代表、建業(yè)住宅集團(tuán)有限公司董事長胡葆森表示,一些大城市的房價(jià)去年都進(jìn)行了不同程度的調(diào)整,雖然房價(jià)下跌的空間還有,但是不會(huì)太大。
房地產(chǎn)“病根”并未解決
“當(dāng)前,房地產(chǎn)市場中存在的問題并沒有從根本上解決。”全國政協(xié)委員、中國社科院世界歷史研究所研究員俞金堯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,虛高的房價(jià)在大多數(shù)地方并未回歸理性。
俞金堯認(rèn)為,房地產(chǎn)市場要走出低迷局面,得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展,取決于真實(shí)和有效的需求是否得到釋放。
但目前,房地產(chǎn)市場仍處于三方博弈的狀態(tài)。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員梁季陽向記者表示,房地產(chǎn)商堅(jiān)持房價(jià)不下調(diào),而一些地方政府的各種或明或暗的“托市”政策,讓房地產(chǎn)商在資金鏈緊繃的情況下有信心堅(jiān)持不降價(jià)。
對(duì)于大部分購房者而言,過高的房價(jià)超過了他們的消費(fèi)能力,因此只能觀望等待。而對(duì)于地方政府來說,房地產(chǎn)市場低迷就意味著地方財(cái)政的減少,地方政府與開發(fā)商在一定程度上已經(jīng)成為利益攸關(guān)方。
房價(jià)長期處于高位相持的膠著狀態(tài),對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的不利影響非常明顯。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),兼具拉動(dòng)投資、消費(fèi),改善民生等眾多方面的作用。
俞金堯說,在全球金融危機(jī)沖擊下,政府必須像對(duì)待其他行業(yè)那樣,幫助房地產(chǎn)業(yè)渡過困難期;但同時(shí),由于過高的房價(jià)早已經(jīng)透支了居民的消費(fèi)力,房地產(chǎn)開發(fā)商也需要適度回調(diào)房價(jià)。從長遠(yuǎn)看,只有合理降價(jià),房地產(chǎn)業(yè)才能健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
“癥結(jié)”焦點(diǎn)指向地價(jià)
與房價(jià)應(yīng)不應(yīng)該再降的爭論有所不同,“兩會(huì)”期間,來自企業(yè)界的委員與來自研究機(jī)構(gòu)、學(xué)院派的委員均把高房價(jià)的矛頭指向了高地價(jià)。
全國政府委員、恒大地產(chǎn)集團(tuán)董事局主席許家印在“兩會(huì)”開幕的第一天,即表示應(yīng)通過“三控”降房價(jià),其中地價(jià)被列在了第一個(gè)要控制的位置。
許家印在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,土地出讓金成為許多地方政府財(cái)政收入的主要來源,一些地方政府熱衷于“土地財(cái)政”,無形中推動(dòng)了地價(jià)飛漲,房地產(chǎn)企業(yè)將這一高昂成本轉(zhuǎn)嫁至房價(jià),又推動(dòng)了房價(jià)上漲。
全國工商聯(lián)遞交的一份名為《我國房價(jià)為何居高不下》的大會(huì)發(fā)言說,在房地產(chǎn)企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)中,土地成本占直接成本的比例最高,達(dá)到58.2%。
全國政協(xié)委員梁季陽在去年“兩會(huì)”和今年“兩會(huì)”兩度提出土地市場高度壟斷是房價(jià)畸高的根本原因。他表示,地方政府依據(jù)土地管理法,對(duì)農(nóng)民所有的土地實(shí)行征用,征用費(fèi)一畝地幾萬元,但出讓給開發(fā)商的價(jià)格可達(dá)幾十萬元、上百萬元甚至幾百萬元,巨大的價(jià)差使地方政府熱衷于“高價(jià)賣地”、“以地生財(cái)”。所以說,地方政府對(duì)土地財(cái)政的過度依賴是造成高地價(jià)、高房價(jià)的根本原因。
俞金堯向記者表示,地方政府必須擺脫對(duì)“土地財(cái)政”的依賴。建議地方政府今后適度調(diào)整土地批租節(jié)奏,把握土地基準(zhǔn)價(jià)格,既不能太低,造成土地利用低效及浪費(fèi)性使用;也不能太高,以免推高房價(jià)。