喜盈門·喜悅城
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為規(guī)范和引導(dǎo)房地產(chǎn)信息,建設(shè)部正在研究制定房地產(chǎn)信息定期和不定期結(jié)合的公開發(fā)布制度。知情人士透露,擬定中的信息發(fā)布制度涵蓋內(nèi)容將非常廣泛,“可能從土地環(huán)節(jié)到最后的房價(jià)全包括”。
“部里對于地產(chǎn)市場信息的收集工作一直在做。相比現(xiàn)有的房地產(chǎn)信息供應(yīng)渠道,建設(shè)部系統(tǒng)內(nèi)的信息更全面,也更精確,只是很多信息沒有向外公布。
對此一位資深地產(chǎn)分析師向本報(bào)記者表示,按照國外慣例,房地產(chǎn)市場信息由三塊組成,一是官方層面的宏觀信息,其次是研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的行業(yè)內(nèi)信息,最末是類似于地產(chǎn)中介發(fā)布的具體樓盤的房價(jià)信息。就國內(nèi)而言,研究機(jī)構(gòu)、地產(chǎn)中介的信息發(fā)布并不缺乏。但作為房地產(chǎn)權(quán)威部門,建設(shè)部對房地產(chǎn)并沒有一個(gè)全面的系統(tǒng)的信息發(fā)布,實(shí)屬一種缺失。
據(jù)了解,即將出臺的建設(shè)部房地產(chǎn)信息公開發(fā)布制度,將和現(xiàn)有的房地產(chǎn)信息發(fā)布共存,讓市場、信息消費(fèi)者自主參考。“以建設(shè)部的系統(tǒng)能力,未來成為地產(chǎn)信息的領(lǐng)頭羊難度不大。”該分析師指出。
關(guān)注已久
一位接近建設(shè)部的人士向記者透露,對于規(guī)范和引導(dǎo)房地產(chǎn)信息發(fā)布,包括建設(shè)部副部長齊驥在內(nèi)的多位部內(nèi)高層都非常關(guān)注。在建設(shè)部的內(nèi)部會(huì)議中,齊驥更是屢次提及。
一直以來,房地產(chǎn)信息“師出多門”,各種信息繁雜,加上媒體層出不窮的斷章取義,給消費(fèi)者帶來很大困擾。中國社科院金融研究所研究員易憲容認(rèn)為,當(dāng)前哄抬房價(jià)一個(gè)重要原因,就是房地產(chǎn)開發(fā)商利用虛假信息欺騙購房者,要害是開發(fā)商向市場提供的信息是否公開透明。要讓整個(gè)房地產(chǎn)市場交易處于公開透明狀態(tài),就需要主管部門更多作為。
信息混亂甚至干擾了建設(shè)部本身的工作。建設(shè)部的一位人士向記者表示,前一陣子所謂的“房地產(chǎn)振興計(jì)劃”,主要是地產(chǎn)商會(huì)的行為,但是方方面面都把矛頭指向建設(shè)部,“這在當(dāng)時(shí)是比較渺茫的事情,大家都來問,叫我們怎么說?我們能說什么?”
雖然現(xiàn)在多個(gè)部委也都在發(fā)布房地產(chǎn)市場信息,但這些信息往往一般都偏重某一領(lǐng)域,系統(tǒng)性不強(qiáng),不能讓受眾了解到事情的全面情況,也容易被斷章取義,這都是管理層不想看到的。此外,由于房地產(chǎn)信息發(fā)布的溝通機(jī)制不充分,此前甚至發(fā)生了建設(shè)部和統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)“打架”的情況。曾經(jīng)就發(fā)生過,被許多媒體轉(zhuǎn)載的建設(shè)部《2005年城鎮(zhèn)房屋概況統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中公布的北京市城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積為32.68平方米,然而,統(tǒng)計(jì)部門卻公布北京城鎮(zhèn)居民的人均住房使用面積為19.5平方米。
系統(tǒng)發(fā)布
對于國內(nèi)房地產(chǎn)的真實(shí)情況,建設(shè)部了解得更多、更準(zhǔn)確。一位接近建設(shè)部的人士透露,多個(gè)城市現(xiàn)在已經(jīng)建立了房地產(chǎn)預(yù)警體系,高頻率自下而上傳送信息;建設(shè)部每月也會(huì)和國家統(tǒng)計(jì)局溝通信息,外加上實(shí)地調(diào)研,“對于市場信息,部里邊其實(shí)了如指掌,只是有些信息一直沒有向外發(fā)布而已”。
其實(shí),建設(shè)部內(nèi)部本身也有一個(gè)信息中心,但是這個(gè)信息中心主要以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主,偏向技術(shù)層面。如果要建立地產(chǎn)信息公開發(fā)布制度,就需要對信息中心功能擴(kuò)容。
對此,建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林認(rèn)為,目前更需要的是一個(gè)雙向溝通系統(tǒng),不僅要對外,而且也要加快信息的吸收。這其中關(guān)鍵一點(diǎn),就是要進(jìn)一步完善各地方的地產(chǎn)信息收集系統(tǒng)。所以,如果建設(shè)部要完善地產(chǎn)信息發(fā)布機(jī)制,地方上的信息發(fā)布也會(huì)首先完善起來。
有知情人士向記者透露,研究中的方案,包括一個(gè)系統(tǒng)化的地產(chǎn)信息發(fā)布,其涵蓋內(nèi)容可能比較寬泛。從土地環(huán)節(jié)、全國市場銷售情況、住房保障情況到最后的房價(jià)全包括。至于定期發(fā)布,大家傾向的時(shí)間間隔是一月一次,外加上一些定期不定期的例行新聞發(fā)布,房地產(chǎn)信息的官方發(fā)布機(jī)制會(huì)得到進(jìn)一步的完善。
北京科技大學(xué)教授趙曉向記者表示,對于我們這樣的信息消費(fèi)者來說,地產(chǎn)信息的獲得渠道當(dāng)然越多越好,“可以比較,誰好用誰的”。
據(jù)了解,即將出臺的建設(shè)部房地產(chǎn)信息公開發(fā)布制度,將和現(xiàn)有的房地產(chǎn)信息發(fā)布共存,不是官方信息強(qiáng)制扼殺民間信息,而是要讓市場自主選擇參考。
變被動(dòng)為主動(dòng)
“與其讓外界亂猜,混淆視聽,還不如主動(dòng)發(fā)布信息,變被動(dòng)為主動(dòng)。”評價(jià)建設(shè)部此舉,多位業(yè)內(nèi)人士如此表示。
“按照各部委現(xiàn)有的新聞發(fā)布流程,效率實(shí)在是太低,等到它發(fā)布,各種傳聞早已滿天飛了。”北京的一位媒體從業(yè)者抱怨道。而且,部委的對外聯(lián)絡(luò)部門面對記者,往往采取堵的方式,“問什么都是不知道?要么叫我發(fā)個(gè)采訪提綱過去隨后石沉大海。逼著我們走小道獲得一些亦真亦假的東西。”
發(fā)改委的一位官員向記者表示,媒體哪怕隱去消息來源,部委里邊總有辦法查到是“誰說的”,所以我們面對記者都非常謹(jǐn)慎,“有些東西哪怕是不涉及到保密,但是我們并不能確認(rèn)發(fā)布出去會(huì)造成什么樣的后果,為了審慎起見,大家還是選擇封口。所謂‘炒豆大家吃,風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)’就是這個(gè)道理”。
分析人士表示,主動(dòng)發(fā)布信息,把住輿論龍頭,以正視聽,這不失為官方新聞發(fā)布的一種有益嘗試。雖然其間將會(huì)遭遇坎坷不斷,但是這一步邁出去,就是極大進(jìn)步,后退不得。