公積金異地貸款全國聯(lián)網(wǎng)有望形成

“那天下班后在地鐵上，看到北京住房公積金可以異地貸款，直覺告訴我這是一個(gè)好消息。”在北京上班的李先生4月22日和記者聊起來依然很興奮。

　　當(dāng)時(shí)李先生并沒有看清楚的是，4月15日北京宣布首次與其他城市開展公積金異地貸款業(yè)務(wù)。但這個(gè)政策只限于北京和秦皇島市繳納公積金的市民在對(duì)方城市購房，可享受異地公積金貸款。

　　這讓李先生多少有些遺憾，他回憶說：“我第一時(shí)間內(nèi)就把這個(gè)消息告訴了我的一個(gè)朋友，因?yàn)樗麆倓傆喠朔孔?，還沒有交房款，可惜的是他不是在秦皇島買的商品房。”

　　“其實(shí)也沒必要遺憾?，F(xiàn)在公積金異地貸款雖然停留在部分區(qū)域內(nèi)，但從長遠(yuǎn)來看，必然走向全國一體化。”北京師范大學(xué)房地產(chǎn)研究中心副主任王宏新4月22日接受記者采訪表示。

　　而在公積金異地貸款放開之前，關(guān)于公積金的監(jiān)管和使用效率問題一直為社會(huì)各方面所詬病。“無論是有效監(jiān)管還是盤活資金以及房地產(chǎn)的繁榮，公積金異地貸款本身就是一個(gè)進(jìn)步，一個(gè)好的開始。”王宏新表示。

　　公積金貸款的誘惑

　　其實(shí)，北京和秦皇島之間開展異地貸款業(yè)務(wù)并不是開全國之先河。

　　在此之前，4月3日，廣東省廣州、珠海、佛山、東莞、中山、惠州、江門、肇慶8個(gè)珠三角城市共同簽署了公積金異地互貸協(xié)議。事實(shí)上，早在2008年7月30日，遼寧省鞍山、撫順、本溪、營口、遼陽、鐵嶺、阜新等7個(gè)城市的居民就可以在沈陽辦理公積金異地貸款。

　　目前公積金異地貸款政策已彌漫全國。京秦互換，是全國住房公積金管理系統(tǒng)第一個(gè)跨省開辦的個(gè)人住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)。

　　像李先生的朋友一樣，很多在北京工作的人面對(duì)北京的高房價(jià)，都選擇了到周邊購房。“公積金相當(dāng)于自己的儲(chǔ)蓄，為什么我不能自由支配呢？”李先生至今對(duì)京秦互換表示不滿，“用公積金貸款買房，能省不少錢。”

　　為此，李先生分別就公積金貸款和商業(yè)貸款給記者算了一筆賬。

　　李先生說，假設(shè)我買100平方米、每平方米1萬元的商品房，貸款30年，以等額本金還款法計(jì)算，商業(yè)貸款的相關(guān)數(shù)據(jù)如下：首付22萬元，貸款總額78萬元，本息合計(jì)還款總額1488072元。

　　而以公積金貸款計(jì)算，同樣貸款30年，首付22萬元，貸款78萬元，以等額本金還款法，首月還款額為5150元，本息合計(jì)共還款1318522元。

　　“你看，兩者相比，公積金貸款比商業(yè)貸款少付差不多17萬元。”李先生說，“對(duì)于個(gè)人貸款買房來說，17萬不算小數(shù)目呀。”

　　全國聯(lián)網(wǎng)只是技術(shù)問題

　　這樣有利于普通百姓的事情，為什么做起來那么難呢？“這只是一個(gè)技術(shù)問題，公積金只需要全國聯(lián)網(wǎng)就可以解決的。”王宏新表示。

　　實(shí)際上，從公積金異地貸款方式就可以看出，技術(shù)問題上并不是什么難題。北京住房公積金管理中心新聞發(fā)言人李持纓4月7日透露，公積金異地互貸申請(qǐng)手續(xù)并不麻煩，除了一般辦理公積金貸款需要出具的證明外，還需由當(dāng)?shù)毓e金中心提供一份繳存證明，貸款辦理時(shí)間也不會(huì)增加。就以京秦互換為例，繳納公積金的北京市民，如果想辦理公積金貸款業(yè)務(wù)到秦皇島買房，需要先在北京市住房公積金管理中心開具公積金繳存證明，然后向秦皇島市住房公積金管理中心提出貸款申請(qǐng)，按照秦皇島當(dāng)?shù)氐墓e金貸款政策辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　李持纓還表示，京秦異地公積金貸款僅是一次嘗試，目前還沒有向其他城市推廣的計(jì)劃。

　　但王宏新認(rèn)為，公積金貸款剔除區(qū)域性，走向全國將成為必然趨勢。“當(dāng)前條塊分割式的公積金政策，不僅讓公積金的使用不透明且難以監(jiān)管，更重要的是不利于房地產(chǎn)市場的繁榮。”王宏新分析說。

　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布的《2008年全國住房公積金管理情況通報(bào)》顯示，截至2008年末，住房公積金已累計(jì)為超過960萬戶職工家庭發(fā)放個(gè)人住房貸款10600億元。2008年，全國住房公積金繳存額約為4470億元，同比增加26%。截至年末，住房公積金繳存余額超過1.2萬億元。

　　由于公積金使用效率不高、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致一系列公積金貪腐弊案，讓公積金政策一直飽受詬病。而面對(duì)房價(jià)高居不下的局面，公積金政策的改革顯得尤為迫切。

　　為此，從去年以來，中央出臺(tái)了降低公積金利率、各地陸續(xù)出臺(tái)了公積金異地互貸、提高公積金購房比例等辦法，試圖提高公積金使用效率。

　　繼而有評(píng)論認(rèn)為，異地互貸能促進(jìn)不同城市房地產(chǎn)市場一體化，實(shí)現(xiàn)互貸城市共贏。“可以看出，這些公積金新政并沒有回歸到其本身意義，公積金應(yīng)該以人為中心，隨著人的流動(dòng)而流動(dòng)。但現(xiàn)在不是，現(xiàn)在的公積金政策目的還在為房地產(chǎn)托市。”王宏新認(rèn)為。