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開征物業(yè)稅是房市靈藥？專家：影響相當有限

2009-05-29 11:33:40 來源：中華工商時報【瀏覽字號：大中小】

25日，中國政府網公布《國務院批轉發(fā)展改革委關于2009年深化經濟體制改革工作意見的通知》，通知中再次提出要深化房地產稅制改革，研究開征物業(yè)稅。受此消息影響，26日A股市場地產股開盤時普遍走跌，研究開征物業(yè)稅成為當日一大“利空”。

　　對于正處于低谷中的中國房地產市場而言，從理論逐漸走向實踐的物業(yè)稅對中國的房地產市場究竟意味著什么？國家信息中心在其發(fā)布的經濟形勢預測分析報告中指出，較高的交易稅和零持有稅使得一部分居民保有住房的意愿增強，也限制了存量房地產的正常流轉，更加劇了住房供應矛盾。物業(yè)稅不僅有利于打擊房地產投機、穩(wěn)定房價，而且有助于改善地方稅收結構、推動城市可持續(xù)發(fā)展。

　　雖然在國外物業(yè)稅的征收十分普遍，但其具體的操作方式卻不能直接移植和復制。社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞指出，國外的物業(yè)稅是基于產權私有基礎上的財產持有稅，而在我國，土地屬于國家，轉讓的只是使用權。

　　除此之外，牛鳳瑞還表示，從目前國家房地產改革的現(xiàn)狀來看，要全面開征物業(yè)稅仍存在三個主要的障礙：一是民眾的認識和接受程度；二是相關法律法規(guī)的完善程度；三是具體開征稅的技術支持和保障，比如是否具備相應的產權認定、評估能力等等。目前專業(yè)的產權認定、財產評估機構在我國就十分缺乏。

　　楊紅旭認為土地出讓金由費改稅是大勢所趨，但由于具體操作是個非常復雜的過程，因此真到實施那天還需要一段相當長的過程。開征物業(yè)稅在全國范圍內肯定會經歷一個先空轉再試點，然后再實轉的過程，目前仍處于空轉階段。因此雖然國務院發(fā)出通知，但其對當下房地產市場的影響仍舊相當有限。

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