全國人大常委會專題調(diào)研保障性住房建設情況

    新華網(wǎng)蘭州７月２１日電（記者璩靜）全國人大常委會專題調(diào)研組日前對甘肅省實施城鄉(xiāng)低收入困難居民的保障性住房建設情況展開了專題調(diào)研。調(diào)查組認為，總體來看，國務院有關(guān)部門對保障性住房建設高度重視，建設規(guī)劃和建設資金下達撥付及時，指導比較有力。

　　同時，調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)，在建設項目的實施過程中存在建設規(guī)模大、建設標準高、地方配套資金落實難、工程進度慢等問題，需要認真研究解決。

　　７月１４日至７月２０日，由全國人大常委會副委員長陳昌智帶隊，全國人大財經(jīng)委副主任委員、全國人大常委會預算工委主任高強任組長，住房城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展改革委、財政部等有關(guān)人員參加的專題調(diào)研組，赴甘肅省蘭州市、白銀市、天水市、平?jīng)鍪屑坝苤锌h、皋蘭縣、華亭縣、涇川縣等地，就落實中央關(guān)于困難居民保障性住房建設情況展開了專題調(diào)研。

　　調(diào)研組認為，中央確定的保障性住房建設項目，是一項民生工程、民心工程，既有利于拉動經(jīng)濟增長，又有利于改善低收入群眾的住房條件，必須作為當前的一項重點工作，切實抓緊抓好。同時，也要正視工作中存在的困難和問題，堅持科學規(guī)劃，周密組織，量力而行、盡力而行，正確處理好需要與可能的關(guān)系，既要積極，又要穩(wěn)妥；既要考慮政府承受能力，又要考慮群眾承受能力。按照群眾意愿，優(yōu)先解決好特困群眾的住房問題，區(qū)分輕重緩急，穩(wěn)步推進。

　　調(diào)研組認為，地方落實配套資金難，主要原因是任務大、財力小，籌措困難。因此，保障性住房建設應立足于可持續(xù)發(fā)展，制定中長期建設規(guī)劃，將建設規(guī)模安排在財力可以承受的范圍內(nèi)，不能要求太快、太急，盲目亂鋪攤子。要充分發(fā)揮政府主導和市場機制的作用，千方百計籌措資金。要科學確定建設標準，講求堅固、實用、方便、節(jié)省。要堅持實事求是，因地制宜，分類指導，不能一刀切，確保規(guī)劃一批，建設一批，竣工一批，遷入一批，使低收入居民切實感受到建設項目帶來的實實在在的利益。

　　對于農(nóng)村危舊房改造，調(diào)研組提出，不僅要考慮改善鄉(xiāng)村面貌和農(nóng)民住房條件，還要考慮農(nóng)民的經(jīng)濟承受能力和意愿。在農(nóng)村危舊房改造工作中，要妥善處理好農(nóng)戶異地遷建與就地改造的關(guān)系、拆除新建與修繕的關(guān)系和施工建設與保護耕地的關(guān)系，能就地改造的就不要異地遷建，能維護修繕的就不要拆除新建，盡量少占用耕地。

　　今年，全國人大常委會明確提出要把推動中央重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重。５月，全國人大常委會啟動了“部分政府重大公共投資項目實施情況專題調(diào)研活動”，保障性住房專題調(diào)研是重要內(nèi)容之一。

　　據(jù)了解，全國人大常委會保障性住房專題調(diào)研組已經(jīng)先后對山西、黑龍江省開展了調(diào)研。近日，調(diào)研組還將赴河北深入調(diào)研，了解建設項目的資金到位、管理使用、工程進度、配套政策、投資效果等情況。