同是公務(wù)員 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部：我們的住房誰來保障？

  　同是公務(wù)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在住房方面與城里的公務(wù)員相比，公積金制度推行晚、繳存比例低，且基本沒有住房補(bǔ)貼——

　　“我們的住房誰來保障”

　　“辛辛苦苦工作了一輩子，直到退休也沒有屬于自己的一間房。還好我愛人是農(nóng)村的，老岳父給留下了一方宅基地，這才修下幾間小磚房得以容身。”前幾日，一位已經(jīng)退休的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部致電本報(bào)記者，訴說他的困惑：“同樣身為公務(wù)員，為什么別人能享受到房改政策這樣、那樣的待遇，到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)就什么都沒有了呢？難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員就比市、縣里的公務(wù)員低一等？”

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)公務(wù)員，多數(shù)未參加房改或享受住房補(bǔ)貼

　　記者了解到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的住房情況一直比較復(fù)雜，通常分為這樣兩種類型：一是本地干部，即本人或家屬出生于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部，多數(shù)住在自建私房里，其中許多用農(nóng)村的宅基地建房。二是外地干部，平時(shí)多數(shù)住在“宿辦合一”的單位公房里，有的一家五六口擠在一間房里。單位公房雖然大多不用繳納租金，但地處鄉(xiāng)間，條件非常簡(jiǎn)陋。

　　1998年，我國(guó)開始實(shí)施以停止實(shí)物分房、實(shí)行住房分配貨幣化為主要手段的城鎮(zhèn)住房制度改革。在城市里的公務(wù)員，多數(shù)享受到成本價(jià)購(gòu)買公房或給予貨幣補(bǔ)貼、繳存公積金并申請(qǐng)公積金貸款買房等政策，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的住房水平一直比較低，而且許多應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的保障性政策遲遲沒有落實(shí)到位。

　　蘇民是江蘇蘇北地區(qū)的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)條件還不錯(cuò)，基本都有公房可以安家。前幾年，市里、縣里的公務(wù)員相繼參加了公房改革，但這項(xiàng)政策到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)則沒有執(zhí)行。“政府說到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)不搞房改，我們也只好聽政府的。”三年前，他退休了，和前些年退休的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣，繼續(xù)住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公房。但是，從去年前，居住的區(qū)域開始陸續(xù)拆遷用于房地產(chǎn)開發(fā)，沒有房子產(chǎn)權(quán)的老蘇著慌了，“拆到我家的時(shí)候，我住到哪里去？”

　　而在湖南、陜西等經(jīng)濟(jì)不太發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒有專門的宿舍樓，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員所住的宿舍要兼做辦公室，也就無房可改。又因地方財(cái)力有限，即使地方政府制定了有關(guān)貨幣補(bǔ)貼的具體政策，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)也往往無法兌現(xiàn)。

　　“有房補(bǔ)嗎？”記者調(diào)查了陜西、寶雞、咸陽(yáng)、漢中、安康5市下轄的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，得到的回答大多是“沒聽說過。”一位在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作了17年的干部坦言，房補(bǔ)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實(shí)在太奢侈，有沒有房補(bǔ)也不是很重要的事。“2005年以前，一年只發(fā)三四個(gè)月工資、每月工資600多元。同那些日子比起來，現(xiàn)在每月工資上千元，還能按時(shí)發(fā)放，已經(jīng)很滿足了。”