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二次房改建議未獲相關(guān)部門明確回應(yīng)
專家學(xué)者擬聯(lián)手推動《住房保障法》立法
14位專家學(xué)者聯(lián)名上書提議二次房改的消息在社會引起了強烈反響,不過目前還未得到相關(guān)部門的明確回應(yīng)。昨日,二次房改上書的發(fā)起人、住宅法專家李明向記者透露,目前他已與中國人民大學(xué)法學(xué)院進(jìn)行合作,向全國人大代表、政協(xié)委員提出《住房保障法》立法議案和提案,將二次房改核心內(nèi)容納入其中。
昨日下午,中國人民大學(xué)明德樓的會議室里格外熱鬧,住宅法專家、人大法學(xué)院教授、老師、博士生們共同召開了一場研討會,議題就是二次房改及《住房保障法》。
“14位專家、學(xué)者聯(lián)名上書住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土部后,社會反響很大,但是官方并未給我們回應(yīng)。今年5月,《住房保障法》起草工作啟動,我們將重點放在了《住房保障法》上面,可以通過把二次房改中的核心內(nèi)容納入《住房保障法》的議案之中,并通過人大代表和政協(xié)委員來推動二次房改。”李明向記者解釋了此次議案背后的故事。
“在法條上要搞大保障、不要搞小保障,要保障全體城鄉(xiāng)居民的住房權(quán)。”李明向記者表示,在目前《住房保障法》的討論中,限價房已經(jīng)基本被排除在該法范圍之外,而經(jīng)濟適應(yīng)房是否在此范圍也引起了爭議。如果《住房保障法》保障的范圍縮小,那就失去了實際的作用。
在該議案中,提出了在城鎮(zhèn)住房方面通過三三制保障低收入、中等收入、高收入等三類群體的住房問題。并提出保障低收入家庭的住房問題應(yīng)該不受戶籍限制,還提出通過建立農(nóng)村宅基地制度來保障農(nóng)村住房的制度。
此外,議案還建議國家建立多渠道住房投融資制度,建立保障性住房和公共住房的政策性擔(dān)保與商業(yè)性保險相結(jié)合的抵押保險制度。
對于開發(fā)主體,提議國家支持企業(yè)法人和社團法人組建住宅合作社,開發(fā)建設(shè)保障性住房和公共住房、公共租賃住房。
“這份議案,我們將通過法學(xué)院的老師、博士生們的討論進(jìn)一步完善。然后將提交全國人大代表、全國人大法律委員會委員王利明等人,如果合適將提交全國人大。”中國人民大學(xué)教授周珂向記者表示。
在研討會結(jié)束后,周珂教授給參會的學(xué)生布置了一個特殊的任務(wù),針對此次李明提出的《住房保障法》議案,在年前寫出一篇論文。“在明年兩會前,我將把一些寫的好的論文組合,發(fā)表在核心期刊上,以此共同推動二次房改的進(jìn)程。”周珂表示。