再添6個(gè)！18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)筑開放新版圖

日前，國務(wù)院印發(fā)《中國（山東）、（江蘇）、（廣西）、（河北）、（云南）、（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》（以下統(tǒng)稱《總體方案》）。

《總體方案》指出，在山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等6省區(qū)設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，是新時(shí)代推進(jìn)改革開放的戰(zhàn)略舉措。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)和融入國家重大戰(zhàn)略，更好服務(wù)對外開放總體戰(zhàn)略布局，把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代改革開放的新高地。

我國首個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)于2013年9月在上海設(shè)立，在隨后的近6年里，通過幾次擴(kuò)圍，形成了12個(gè)自貿(mào)區(qū)覆蓋東西南北中的改革開放創(chuàng)新格局，通過在投資貿(mào)易自由化便利化、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、政府職能轉(zhuǎn)變等領(lǐng)域探索，已累計(jì)形成200多項(xiàng)制度創(chuàng)新成果得以復(fù)制推廣，成為改革開放的新高地。

為在更大范圍改革創(chuàng)新實(shí)踐和探索，通過更深層次的改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，通過更高水平開放彰顯我國支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定決心，黨中央、國務(wù)院作出重大決策，在6省區(qū)新設(shè)一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。

此次新設(shè)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以制度創(chuàng)新為核心，提出各有側(cè)重的差別化改革試點(diǎn)任務(wù)。比如山東自貿(mào)區(qū)提出培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展海洋特色產(chǎn)業(yè)和探索中日韓三國地方經(jīng)濟(jì)合作等舉措；廣西提出暢通國際大通道、打造對東盟合作先行先試示范區(qū)和打造西部陸海聯(lián)通門戶港等舉措；河北提出支持開展國際大宗商品貿(mào)易、支持生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展等舉措。

商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，此次新設(shè)的6個(gè)自貿(mào)區(qū)突出了進(jìn)一步擴(kuò)大開放，比如黑龍江自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)大對俄羅斯合作，積極推動(dòng)人員出入境便利、企業(yè)“走出去”；突出了引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，比如江蘇自貿(mào)區(qū)促進(jìn)集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；還體現(xiàn)了積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、東北振興、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、海洋強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略。

方案還提出，要完善風(fēng)險(xiǎn)防控和處置機(jī)制，給予自貿(mào)區(qū)充分的改革自主權(quán)，并要求加強(qiáng)試點(diǎn)任務(wù)的總結(jié)評估，形成更多可復(fù)制可推廣的改革經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用等。