住建部發(fā)文要求提升建筑工程品質(zhì)水平 強(qiáng)化各方責(zé)任

中國證券報(bào)記者9月25日從住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官方微信公眾號獲悉，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見的通知（下稱《通知》）。《通知》要求，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以建筑工程質(zhì)量問題為切入點(diǎn)，著力破除體制機(jī)制障礙，逐步完善質(zhì)量保障體系，不斷提高工程質(zhì)量抽查符合率和群眾滿意度，進(jìn)一步提升建筑工程品質(zhì)總體水平。

《通知》指出，要強(qiáng)化各方責(zé)任。一是突出建設(shè)單位首要責(zé)任。二是落實(shí)施工單位主體責(zé)任。三是明確房屋使用安全主體責(zé)任。四是履行政府的工程質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任。

在完善管理體制方面，《通知》要求，改革工程建設(shè)組織模式、完善招標(biāo)投標(biāo)制度、推行工程擔(dān)保與保險(xiǎn)、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)建造管理、推行綠色建造方式，同時，支持既有建筑合理保留利用。推動開展老城區(qū)、老工業(yè)區(qū)保護(hù)更新，引導(dǎo)既有建筑改建設(shè)計(jì)創(chuàng)新。依法保護(hù)和合理利用文物建筑。

在健全支撐體系方面，《通知》表示，完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)建材質(zhì)量管理、提升科技創(chuàng)新能力、強(qiáng)化從業(yè)人員管理。建立健全與建筑業(yè)相適應(yīng)的社會保險(xiǎn)參保繳費(fèi)方式，大力推進(jìn)建筑施工單位參加工傷保險(xiǎn)，保障建筑工人合法權(quán)益。加大重大裝備和數(shù)字化、智能化工程建設(shè)裝備研發(fā)力度，全面提升工程裝備技術(shù)水平。

此外，《通知》指出，加強(qiáng)監(jiān)督管理。推進(jìn)信用信息平臺建設(shè)，建立建筑市場主體黑名單制度，對違法違規(guī)的市場主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，加大建筑工程質(zhì)量責(zé)任追究力度，強(qiáng)化工程質(zhì)量終身責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化個人執(zhí)業(yè)資格管理。加強(qiáng)社會監(jiān)督，相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)完善行業(yè)約束與懲戒機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)自律。強(qiáng)化督促指導(dǎo)。