改革春風(fēng)拂面來(lái)——濂溪區(qū)十里街道推動(dòng)城郊型村集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展

“我家一共五口人，去年領(lǐng)到了3000元的分紅，領(lǐng)了這個(gè)大紅包，我家就有村里的股份了，以后年年都能分紅，生活更有盼頭了?！秉S土嶺村民閔志平拿著紅紅的股權(quán)證說(shuō)道。

黃土嶺村是濂溪區(qū)十里街道推動(dòng)城郊型村集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的一個(gè)縮影。作為全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革的“試驗(yàn)田”，十里街道大力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)改革，立足濂溪、面向九江、放眼全國(guó)，創(chuàng)新打造集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“1+N”新平臺(tái)，探索走出了一條集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展之路。2019年，該街道3個(gè)村總集體經(jīng)濟(jì)將突破800萬(wàn)元。

“集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源單一，主要就靠房屋等物業(yè)租金收益，一年分不了多少錢(qián)，還浪費(fèi)了資源?！备母锴?，因?yàn)槿瞬派佟蛹?jí)低，機(jī)制舊、效益低，空間小、受限多，十里街道村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)價(jià)值約6億元，可回報(bào)率不到百分之一，一直處于慢發(fā)展階段。

如何突破發(fā)展瓶頸？如何將6億元資產(chǎn)發(fā)揮最大效益？十里街道黨工委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以改革的辦法來(lái)破題，按照“平臺(tái)強(qiáng)實(shí)力、機(jī)制增活力、支部聚合力”的思路，在形態(tài)上，從“一村一企”升級(jí)成為“1+N”綜合平臺(tái)；在區(qū)域上，從立足本地經(jīng)營(yíng)升級(jí)為放眼全國(guó)大市場(chǎng)；在深度上，從線性單向發(fā)展升級(jí)為級(jí)數(shù)裂變發(fā)展，努力探索城郊新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。

目前，十里街道成立了建筑、物業(yè)、廣告、商業(yè)等4家具有獨(dú)立法人資格的二級(jí)公司。安排專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增量大、增幅高、效益好的行政村，給予1萬(wàn)∽10萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)，村“兩委”班子成員年報(bào)酬從獎(jiǎng)補(bǔ)當(dāng)年起增加10%，健全以基本工資、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)為基本內(nèi)容的員工薪酬體系，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性、主動(dòng)性。同時(shí)，街道充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，將村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入基層黨組織書(shū)記黨建任務(wù)清單和述職評(píng)議內(nèi)容，列入街道領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到位。

“‘1+N’新平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，效益初顯。鉑金公司運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)超過(guò)4000萬(wàn)元；建筑公司預(yù)計(jì)營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2000萬(wàn)元；物業(yè)公司服務(wù)的住宅面積超過(guò)60萬(wàn)平方米。通過(guò)‘1+N’新平臺(tái)，十里街道3個(gè)村集體營(yíng)業(yè)收入可新增50萬(wàn)元。”談起改革后的變化，十里街道負(fù)責(zé)人說(shuō)，十里街道通過(guò)改革創(chuàng)新，依托“1+N”新平臺(tái)，創(chuàng)新“一級(jí)穩(wěn)、二級(jí)活”新機(jī)制，打通了社會(huì)資本、社會(huì)人才參與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通道，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等多贏。