中央把脈成渝雙城經(jīng)濟圈 房地產(chǎn)的機遇在哪里？

專家指出，開發(fā)商要配合成渝經(jīng)濟圈的發(fā)展，找準(zhǔn)自己的位置。比如在產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、城市群合理布局，以及空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面，都面臨著發(fā)展機會。

新年伊始，成渝地區(qū)迎來新年“大禮包”。1月3日，中央財經(jīng)委員會第六次會議明確提出，要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。這意味著，除了東部沿海的三大城市群之外，成渝雙城經(jīng)濟圈，被視作為帶動中國發(fā)展的新增長極。

事實上，這已不是中央首次為成渝地區(qū)發(fā)展“把脈”。那么，“雙城經(jīng)濟圈”的全新定位，對成渝兩地來說意味著什么？兩地又該如何抓住這一重大歷史機遇，共同唱好“雙城記”？當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)又將迎來哪些利好？

成渝城市群有望成第四大經(jīng)濟增長極

中央財經(jīng)委員會第六次會議明確提出，要推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)：使成渝地區(qū)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地，打造西部高質(zhì)量發(fā)展重要增長極。

問題在于，為何中央要提出建設(shè)“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”？其背后究竟體現(xiàn)了什么深意？

中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才指出，這是國家層面上的整體布局，重慶和成都雙方要從大局出發(fā)，找準(zhǔn)位置，形成統(tǒng)一市場，讓資源、生產(chǎn)要素自由流動，并破除體制、機制障礙，迎接新一輪深化改革、擴大開放，然后跟國際市場對接。

“中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，使西部地區(qū)亟需發(fā)展起來和東部沿海城市群的量級相匹配的城市群?！蔽髂县斀?jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授劉璐指出，目前，包括人口和資金以及重大基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的各種社會資源和生活、生產(chǎn)要素過于集中在沿海的三大都市圈中。在當(dāng)前沿海發(fā)達城市的地價、人工等生產(chǎn)要素價格已普遍較高，以及不動產(chǎn)價格高企情況下，把更多社會資源投向生產(chǎn)要素價格相對較低的西部地區(qū)，顯然在同等條件下可能會獲得更高的回報、產(chǎn)量等。

劉璐指出，從“一般均衡”的視角看，這也有利于減少我國經(jīng)濟發(fā)展中東西部發(fā)展的不平衡問題，促使各種要素和商品的合理流動在全國范圍內(nèi)獲得更優(yōu)化配置。于是，在我國西部地區(qū)擁有最好自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施水平的成都和重慶這兩座城市，就肩負起西部崛起這一“挑大梁”的重任了。

“如若成渝的發(fā)展能連成片，那么，完全有可能形成和我國其他三大城市群相同量級的經(jīng)濟規(guī)模?！眲㈣幢硎?。

“未來，成渝城市群有望成為我國繼京津冀、長三角和粵港澳之后的第四大經(jīng)濟增長極?！?8安居客房產(chǎn)研究院首席分析師張波指出，再以成渝城市群為支點，成渝城市群的發(fā)展核心就是圍繞成都、重慶兩個都市圈，“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈”的首次提出正是聚焦于此，預(yù)計隨著雙城未來發(fā)展，有望帶動整個西部地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展，推動成渝城市群成為西部發(fā)展地圖上的重要錨點。

成渝如何唱好“雙城記”？

新京報記者了解到，成都和重慶之間相距約305公里，直線距離約260公里，走高速公路乘車需要約3個半小時。這一空間距離比其他三大城市群的距離要遠一些，這也是之前成渝城市群（帶）被人詬病的地方，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一核心城市間的距離過遠，對于發(fā)展特大型城市群有不利之處。

不過，隨著高鐵開通，兩地的通勤時間已縮短至約1個半小時。“進入高鐵時代之后，成渝之間的空間距離分割，已不再構(gòu)成發(fā)展特大型都市圈的阻礙。”劉璐表示。

事實上，四川、重慶山水相連、人文相親、產(chǎn)業(yè)相近。自西部大開發(fā)以來，川渝兩地的合作就在不斷深化。早在2018年下半年，關(guān)于成都東進和重慶西拓之間協(xié)調(diào)關(guān)系的話題就曾引起廣泛關(guān)注。

那么，成渝雙方如何協(xié)同發(fā)展，挑起中國經(jīng)濟增長“第四極”的重擔(dān)？

“發(fā)展成渝雙城經(jīng)濟圈，需要充分發(fā)揮成都、重慶核心城市優(yōu)勢，推進資源要素的圈域整合，加快與周邊地區(qū)的一體化進程，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，打造引領(lǐng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展的雙引擎?！眹野l(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟研究所城鎮(zhèn)發(fā)展室主任、研究員歐陽慧表示，“成渝雙城經(jīng)濟圈”中，重慶經(jīng)濟圈要加快推進重慶主城區(qū)與周邊城市的同城化發(fā)展，大力促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護和市場體系建設(shè)的一體化進程，打造吸引人口和生產(chǎn)要素集聚的大平臺，全面提升核心競爭力和輻射帶動作用；而成都經(jīng)濟圈要支持成都建設(shè)現(xiàn)代化、國際化大都市，強化成都對周邊地區(qū)的資源整合，共同打造帶動全省、輻射西部、具有國際影響力的現(xiàn)代化經(jīng)濟圈。

徐洪才也指出，重慶是“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的連結(jié)點。重慶制造業(yè)發(fā)展較快，特別是高端制造業(yè)，且成為對外開放前沿陣地，自貿(mào)區(qū)跟新加坡的合作也卓有成效，再加上江北金融中心的地位逐步上升，可輻射整個西南地區(qū)。而成都在電子科技方面有其基礎(chǔ)，此外在旅游、文化、教育等方面也有優(yōu)勢。因此，重慶和成都可資源互補、協(xié)同發(fā)展。

徐洪才進一步表示，成都和重慶不僅可在文化旅游、物流、商貿(mào)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面互聯(lián)互通，還可以在高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)，以及健康、養(yǎng)老等方面協(xié)同發(fā)展。

徐洪才還強調(diào)，這兩個中心城市都有輻射及外溢效應(yīng)，因此，可推動周邊城市群、城鎮(zhèn)化的發(fā)展，“西部地區(qū)農(nóng)村城鎮(zhèn)化任務(wù)還很繁重，中心城市跟周邊衛(wèi)星城市，以及廣大的農(nóng)村地區(qū)，發(fā)展不平衡尤為突出。雙城攜手可增強整個西南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的競爭力，對整個西南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要?！?/p>

業(yè)內(nèi)：率先利好“1小時經(jīng)濟圈”內(nèi)樓市

“兩地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要避免‘搶項目’，要側(cè)重優(yōu)勢互補和打造完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成互補?！眲㈣赐瑫r提醒道，大力發(fā)展“成渝雙城經(jīng)濟圈”其最大困難不在于成都和重慶兩座城市，而在于兩城之間“窮兄弟”太多。如何以成渝兩城作為發(fā)展極，加速帶動兩城之間中小城市的發(fā)展，是發(fā)展成渝雙城經(jīng)濟圈的真正挑戰(zhàn)。

那么，成渝雙城經(jīng)濟圈對當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)企業(yè)而言，又帶來了哪些影響？徐洪才指出，開發(fā)商需配合成渝經(jīng)濟圈的發(fā)展，找準(zhǔn)自己的位置。比如在產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、城市群合理布局，以及空間布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面，都面臨著發(fā)展機會。

實際上，在此前成都的東進和重慶的西拓中，都涉及了新城建設(shè)。在劉璐看來，在這一過程中，房企可逐漸從單一發(fā)展模式，擴展到多元開發(fā)模式，即房地產(chǎn)開發(fā)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不過，這也考驗著企業(yè)的資源。

“不能片面發(fā)展房地產(chǎn)?！毙旌椴疟硎荆@些年，一些地區(qū)發(fā)展特色小鎮(zhèn)，由于相關(guān)產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來，導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)沒什么特色，造成新的資源浪費，形成新的空城、“鬼城”，這亦是成渝雙城經(jīng)濟圈發(fā)展中需要警惕的。

藍光發(fā)展投資發(fā)展中心總經(jīng)理張巖指出，推動成渝雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)，將使全國其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)遷移，以及這一區(qū)域?qū)θ瞬?、資本的吸引力都得到促進、提升，進而對房地產(chǎn)投資、置業(yè)需求等帶來明顯利好?！岸唐趦?nèi)將對成都、重慶主城1小時經(jīng)濟圈內(nèi)的房地產(chǎn)市場產(chǎn)生積極帶動作用，尤其是成都主城以東（天府新區(qū)東部片區(qū)）、重慶主城以西（科學(xué)城、重慶高新區(qū)）有較明顯利好。而從中長期來看，對于成渝城市群內(nèi)關(guān)鍵節(jié)點城市（如南充、瀘州、永川等）具有利好帶動作用。 

“目前成都、重慶房地產(chǎn)市場發(fā)展水平，較東部中心城市（南京、杭州等）有明顯差距，成渝雙城經(jīng)濟圈建設(shè)上升到國家戰(zhàn)略層面，將繼續(xù)提升成都、重慶作為國家中心城市的地位，有利于成都、重慶中心城區(qū)價值得以提升?！睆垘r表示。