湖南益陽(yáng)出臺(tái)房地產(chǎn)扶持政策 購(gòu)144平方米以下新建商品房可獲50%契稅補(bǔ)貼

3月24日，湖南益陽(yáng)政府網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）?！洞胧穱@加大銀行信貸支持、降低土地資金使用成本、優(yōu)化預(yù)售許可辦理流程、加強(qiáng)預(yù)售價(jià)格管理、鼓勵(lì)市民合理住房消費(fèi)等方面提出12項(xiàng)具體舉措?！洞胧纷?020年1月1日起執(zhí)行，至2020年12月31日止。

全文如下：

益陽(yáng)市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》的通知

資陽(yáng)區(qū)、赫山區(qū)人民政府，益陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)，市直各單位：

《關(guān)于促進(jìn)市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施》已經(jīng)市人民政府第49次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

益陽(yáng)市人民政府辦公室

2020年3月24日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

關(guān)于促進(jìn)市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，堅(jiān)持一手抓防疫防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，變壓力為動(dòng)力、化危為機(jī)，加大政策調(diào)節(jié)力度，全面落實(shí)因城施策和穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的要求，促進(jìn)市中心城區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，制定以下政策措施：

一、加大銀行信貸支持。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合企業(yè)實(shí)際，加大對(duì)受疫情影響較大的房地產(chǎn)企業(yè)金融支持力度，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，支持企業(yè)早日復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡量減輕疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。通過(guò)合理延期還貸、展期續(xù)貸、降低利率、減免逾期罰息、減免手續(xù)費(fèi)、實(shí)施征信保護(hù)等措施，切實(shí)做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)、“一企一策”促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。（責(zé)任單位：人民銀行市中心支行、市銀保監(jiān)局、市政府金融辦）

二、延緩交納稅金。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，受疫情嚴(yán)重影響的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，可由企業(yè)依法申請(qǐng)延期繳納稅款，報(bào)省稅務(wù)局審批確定后，可以延期（最長(zhǎng)3個(gè)月）繳納，并免收滯納金。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委）

三、階段性減免和緩繳企業(yè)社保費(fèi)。2020年2月至6月，對(duì)全市中小微企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行免征；2020年2月至4月，對(duì)全市大型企業(yè)上述三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分實(shí)行減半征收；2020年7月至12月，對(duì)申請(qǐng)緩繳前連續(xù)3個(gè)月累計(jì)虧損的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳上述三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳時(shí)限原則上不超過(guò)6個(gè)月，緩繳期間免收滯納金。用人單位未能及時(shí)辦理參保繳費(fèi)的，允許疫情結(jié)束后三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）

四、降低土地資金使用成本。受疫情影響資金有困難的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，在2020年1月1日至12月31日出讓的房地產(chǎn)項(xiàng)目用地（以土地成交確認(rèn)日為準(zhǔn)），可分期繳納全部土地價(jià)款，在簽訂《土地成交確認(rèn)書(shū)》后1個(gè)月內(nèi)繳納土地出讓總價(jià)款50%，余款原則上在一年內(nèi)繳清，特殊項(xiàng)目經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可以約定在兩年內(nèi)全部繳清。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局）

五、容缺辦理相關(guān)手續(xù)，緩交報(bào)建費(fèi)。受疫情影響分期繳納土地價(jià)款的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》并繳納不低于50%的土地出讓金后，各相關(guān)職能部門(mén)可容缺辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證等行政審批；未取得施工許可，但具備施工條件的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后質(zhì)量安全監(jiān)督提前介入推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，延期3個(gè)月內(nèi)辦理施工許可；受疫情影響的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等報(bào)建費(fèi)延期繳納，可在取得預(yù)售許可證后3個(gè)月內(nèi)繳清。（責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局）

六、降低農(nóng)民工工資保證金繳納比例。已落實(shí)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶、農(nóng)民工管理實(shí)名制和委托總承包企業(yè)代發(fā)工資三項(xiàng)制度的企業(yè)，連續(xù)2年在本省行政區(qū)域內(nèi)有施工項(xiàng)目且未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的，新建房地產(chǎn)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資保證金可降低交存比例，降幅不低于50%；連續(xù)3年在本省行政區(qū)域內(nèi)有施工項(xiàng)目且未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的，新建房地產(chǎn)項(xiàng)目的農(nóng)民工工資保證金可免于交存。符合上述條件的，須由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障監(jiān)察部門(mén)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)聯(lián)合審查出具證明后，方可享受優(yōu)惠政策。減免后，如發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資行為的，須按規(guī)定足額補(bǔ)交農(nóng)民工工資保證金。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

七、優(yōu)化預(yù)售許可辦理流程。優(yōu)化預(yù)售許可等行政審批程序，精簡(jiǎn)辦理資料。信用等級(jí)為A級(jí)或相應(yīng)信用等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，所建商品房項(xiàng)目預(yù)售許可要求的工程形象進(jìn)度，按照建設(shè)項(xiàng)目總投資達(dá)到25%以上、形象進(jìn)度達(dá)到正負(fù)零、完成棟間地下室的標(biāo)準(zhǔn)掌握。取消由第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)通網(wǎng)簽收費(fèi)的服務(wù)項(xiàng)目，由主管部門(mén)直接辦理，不收取費(fèi)用。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

八、加強(qiáng)預(yù)售價(jià)格管理。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)開(kāi)發(fā)建設(shè)成本、合理利潤(rùn)等因素申報(bào)商品住宅銷(xiāo)售最高價(jià)、均價(jià)、最低價(jià)。市發(fā)展改革委會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申報(bào)的價(jià)格進(jìn)行備案，備案后原則上3個(gè)月內(nèi)不予調(diào)整。所有新建商品房銷(xiāo)售必須做到“明碼標(biāo)價(jià)、一房一價(jià)”。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

九、優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管。結(jié)合項(xiàng)目資本金管理的有關(guān)政策要求，優(yōu)化房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管辦法，同時(shí)在預(yù)售資金監(jiān)管辦法修訂以前，降低預(yù)售資金專(zhuān)用賬戶留存額度，信用等級(jí)為A級(jí)或相應(yīng)信用等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)留存額度調(diào)減為重點(diǎn)監(jiān)管額度的5%－10%。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

十、加快推進(jìn)工程審批制度改革。全力做好疫情防控期間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目行政審批服務(wù)保障。落實(shí)網(wǎng)上審批，審批單位全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批“網(wǎng)上辦”，依托湖南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)等線上平臺(tái)，通過(guò)電話溝通、網(wǎng)上受理、電子郵件等無(wú)接觸方式，實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規(guī)劃局、市行政審批服務(wù)局）

十一、建設(shè)工期、交房期限順延。因疫情影響造成在建的項(xiàng)目延期復(fù)工而不能按期開(kāi)竣工的，開(kāi)竣工時(shí)間相應(yīng)順延，順延工期計(jì)算從2020年1月23日（含）起至疫情解除之日止，不計(jì)違約責(zé)任，并順延竣工驗(yàn)收和交付期限、交房時(shí)間。

十二、鼓勵(lì)市民合理住房消費(fèi)。對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)市中心城區(qū)144平方米以下的新建商品住房（不含車(chē)位、車(chē)庫(kù)、雜物間）的（安置房除外），按繳納不動(dòng)產(chǎn)契稅的50%對(duì)購(gòu)房人給予補(bǔ)助，房屋銷(xiāo)售合同網(wǎng)簽、網(wǎng)簽合同備案、契稅交納三個(gè)時(shí)間均須在政策有效期內(nèi)方可補(bǔ)助。切實(shí)保障受疫情影響繳存職工住房公積金貸款權(quán)益和提取使用；階段性支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金，具體按照《益陽(yáng)市住房公積金管理中心關(guān)于做好疫情防控期間住房公積金管理服務(wù)工作的通知》（益公積金發(fā)〔2020〕3號(hào)執(zhí)行）。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市公積金管理中心）

十三、本通知自2020年1月1日起執(zhí)行，至2020年12月31日止。各區(qū)縣（市）可參照?qǐng)?zhí)行。

抄送：市委各部門(mén)，益陽(yáng)軍分區(qū)。

市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市監(jiān)委，市法院，市檢察院。

各民主黨派市委。

益陽(yáng)市人民政府辦公室2020年3月24日印發(fā)