蘭州：商業(yè)地產(chǎn)貸款首付款比例由70%調(diào)整為50%

日前，蘭州市人民政府辦公室發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革完善住房供應(yīng)體系的實(shí)施意見(jiàn)》(后文簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)指出，因域施策、精準(zhǔn)調(diào)控，根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況，調(diào)整商業(yè)地產(chǎn)貸款的首付款比例，由現(xiàn)行的70%調(diào)整為50%。

圖片來(lái)源：蘭州市人民政府官網(wǎng)

為進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，完善住房供應(yīng)體系，構(gòu)建“租購(gòu)并舉”的供應(yīng)制度，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)，促進(jìn)蘭州市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康有序發(fā)展，結(jié)合蘭州市實(shí)際，蘭州市人民政府辦公室制定該實(shí)施意見(jiàn)。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，加大保障性住房建設(shè)力度。一是進(jìn)一步加大公租房建設(shè)力度。二是加快推進(jìn)棚戶(hù)區(qū)改造。三是積極落實(shí)保障性住房建設(shè)資金。

就進(jìn)一步加大公租房建設(shè)力度，《實(shí)施意見(jiàn)》指出，通過(guò)在劃撥土地上政府統(tǒng)建和商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建兩種方式籌集公共租賃住房。力爭(zhēng)用5年時(shí)間，新建公共租賃住房9萬(wàn)套，使全市公共租賃住房保有量達(dá)到12萬(wàn)套，基本滿(mǎn)足社會(huì)各類(lèi)群體的公共租賃住房保障需求。政府統(tǒng)建的公共租賃住房由市住建局負(fù)責(zé)，每年編制年度公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃；市自然資源局對(duì)納入公共租賃住房建設(shè)計(jì)劃的用地按照劃撥方式供應(yīng)，應(yīng)保盡保。商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中配建公共租賃住房，從2020年5月1日起，全市范圍內(nèi)新增住宅項(xiàng)目用地在儲(chǔ)備供應(yīng)時(shí)，市自然資源局應(yīng)在規(guī)劃條件中明確土地受讓人按照住宅總建筑面積10%的比例配建公共租賃住房，公共租賃住房的所有權(quán)及建成后的移交事宜在《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》等相關(guān)合同和協(xié)議中明確，由市住建局統(tǒng)一管理。

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，完善住房保障配套政策。具體包括加大人才住房保障，加大公共租賃住房貨幣化保障，鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)化租賃住房解決住房困難，落實(shí)對(duì)租賃主體的稅收優(yōu)惠政策，支持培育養(yǎng)老房地產(chǎn)健康發(fā)展及支持繳存職工提取住房公積金支付房租。

加大人才住房保障方面，《實(shí)施意見(jiàn)》指出，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)新引進(jìn)人才提供實(shí)物保障、購(gòu)房補(bǔ)貼和租賃補(bǔ)貼等三種形式的住房保障。逐步將招商引資企業(yè)的高級(jí)管理人員、引進(jìn)人才等納入公共租賃住房保障范圍。對(duì)未享受保障性住房的相關(guān)人才由各級(jí)政府和用人單位給予購(gòu)房或租房補(bǔ)貼。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)人才周轉(zhuǎn)公寓或購(gòu)買(mǎi)商品住房后出租，有效加強(qiáng)人才公寓的供給。支持高校、科研院所等人才密集單位依法依規(guī)利用自有存量國(guó)有建設(shè)用地或通過(guò)棚戶(hù)區(qū)改造建設(shè)人才周轉(zhuǎn)公寓和專(zhuān)家公寓。

支持繳存職工提取住房公積金支付房租方面，《實(shí)施意見(jiàn)》指出，將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶(hù)逐步納入公積金繳存范圍，進(jìn)一步推動(dòng)個(gè)體、私營(yíng)、混合所有制、外資等非公有制單位建立住房公積金制度。職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿(mǎn)3個(gè)月，本人及配偶在繳存城市無(wú)自住所有權(quán)住房且租房居住的，可按規(guī)定提取夫妻雙方一定額度的住房公積金支付房屋租金。

《實(shí)施意見(jiàn)》還明確，積極培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。具體包括鼓勵(lì)新建市場(chǎng)化租賃住房，和積極培育和發(fā)展租賃企業(yè)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，通過(guò)加大市場(chǎng)化租賃住房用地的供應(yīng)，有效緩解新建商品住房及二手房房?jī)r(jià)上漲的壓力。市自然資源局每年會(huì)同市住建局在已納入儲(chǔ)備的住宅用地中編制市場(chǎng)化租賃住房供地計(jì)劃，按計(jì)劃實(shí)施土地供應(yīng)相關(guān)工作。發(fā)揮大型企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，支持有條件的國(guó)有企業(yè)開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)，通過(guò)回購(gòu)、回租市場(chǎng)存量房或棚戶(hù)區(qū)改造余量房等作為租賃住房，也可將自有閑置商業(yè)、辦公、工業(yè)等房屋改造為租賃住房，統(tǒng)籌進(jìn)行市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)和管理。

《實(shí)施意見(jiàn)》最后明確，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。一是堅(jiān)持調(diào)控力度不放松。落實(shí)穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期的城市主體責(zé)任，滿(mǎn)足首套剛需、支持改善需求、遏制投機(jī)炒房。及時(shí)掌握房?jī)r(jià)漲幅、供需情況、市場(chǎng)運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，加大對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的分析研判，進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

全面貫徹國(guó)家各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，嚴(yán)格執(zhí)行我市現(xiàn)行的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施，切實(shí)落實(shí)價(jià)格備案、限購(gòu)、限貸、限售等各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，加強(qiáng)新建商品住房?jī)r(jià)格備案工作，有效控制商品房銷(xiāo)售價(jià)格的上漲幅度。因域施策、精準(zhǔn)調(diào)控，根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況，調(diào)整商業(yè)地產(chǎn)貸款的首付款比例，由現(xiàn)行的70%調(diào)整為50%。

二是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。積極貫徹落實(shí)住建部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)房屋網(wǎng)簽備案工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全面加強(qiáng)商品房買(mǎi)賣(mài)合同、存量房買(mǎi)賣(mài)合同、房屋租賃合同和房屋抵押合同網(wǎng)簽備案工作。進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金和存量房交易資金監(jiān)管。持續(xù)開(kāi)展打擊違法違規(guī)行為治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題突出、違法行為屢禁不止的企業(yè)，通過(guò)嚴(yán)格的檢查執(zhí)法，強(qiáng)有力的處罰措施，強(qiáng)力整治和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序運(yùn)行。

《實(shí)施意見(jiàn)》指出，本《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施范圍為城關(guān)區(qū)、七里河區(qū)、西固區(qū)、安寧區(qū)。蘭州新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)、紅古區(qū)、永登縣、榆中縣、皋蘭縣結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際參照?qǐng)?zhí)行。本《實(shí)施意見(jiàn)》自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期五年。