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房價地價誰是因果 業(yè)界上下各執(zhí)一詞

2009-07-02 09:27:33 來源:經濟參考報 【 瀏覽字號:

進入5月份以來,全國各地房地產市場一片“紅旗招展”。正當大家還在爭論樓市何時會觸底反彈時,其復蘇速度之快已超出很多人的預期。

  巧合的是,當一二線城市再次出現(xiàn)“搶地”風潮、樓價再漲的當口,國土部很“適時”地發(fā)布新聞:經調查,中國地價占房價的平均比例為23.2%。國土部同時強調,地價不是房價的決定性因素。這一新聞,讓業(yè)界內外人士爭論的焦點轉移,由房價上漲是否合理,迅速將矛頭對準到房價與地價的關系。

  房價上漲誰之過

  近兩個月,許多購房者心急如焚,上火到嘴唇邊直起燎泡。一是因為全家出動連夜排隊也買不到現(xiàn)房,二是眼瞅著房價一天天地往上躥,卻聽不到政府要出手調控的聲音和動作。

 

  一些購房者和分析師認為,就像“大河有水小河滿”的道理一樣,房價上漲的主要原因是地價太高,是上下游的關系。而此次國土部發(fā)布的新聞中,除公布地價占房價的比例外,專門提到地價不是房價的決定性因素。這就讓人不禁生疑,好像政府在出讓土地收回資金后,急于把自己從房價上漲的制造者中“摘出來”似的。

  與國土部公布的數(shù)字大不同的是,在今年全國“兩會”期間,全國工商聯(lián)遞交了一份名為《我國房價為何居高不下》的大會發(fā)言。發(fā)言中表示,就2008年全國9城市“房地產企業(yè)的開發(fā)費用”的調查顯示,在總費用支出中,流向政府的部分(即土地成本+總稅收)所占比例為49.42%。

  這份報告稱,近10年來,全國的房地產業(yè)得到高速發(fā)展,“土地財政”現(xiàn)象隨之產生,政府成為了最大的受益方。對于房價上漲的原因,到底是土地成本在起主要作用,還是受住宅市場供求關系的影響,再次引起廣泛熱議。房地產研究專家劉玉錄博士表示:“供求關系在短期內對房價起到重要的作用,但是從長期來看,實際決定房價的是成本,包括土地成本。”

  有的地產人士認為,即使偶爾會出現(xiàn)“面粉貴過面包”的現(xiàn)象,但地價影響房價是不爭的事實。另外,如果像國土部指出的供求關系是高房價的主因,但當前樓市的供求關系不會是純市場行為,背后都有政府的“無形托手”。

  房價與地價關系互動

  一般來說,不同地區(qū)、不同城市、不同項目的房屋價格構成都不相同,這就是國土部分別選擇東、中、西部不同樣本的原因所在。而且即使是房價相同的房屋,在不同的區(qū)域,地價占比也不相同。

  劉玉錄認為,國土部此次公布調查結果,主要是回答全國工商聯(lián)“兩會”發(fā)言中提到的地價占比數(shù)據(jù)。對于房價與地價哪個是因哪個是果,他認為二者之間應該是互動關系,互為因果、互相制約。

  中國指數(shù)研究院華北分院天津總經理蔣云峰表示,如果單從市場價格角度考慮的話,房價決定地價,也就是說,房子的價值決定了土地的價值,如果一個城市的房屋銷售價格較低,會影響土地的交易量和價格的上漲。就像2008年,全國樓市低迷,住宅用地流拍普遍。

  但如果從供求角度來看,土地市場能對房地產市場起決定性的作用。因為從整體來看,消費者對房屋的需求總量是固定的,所以土地的有效供給量將對房價有很大的決定作用。如果土地有效供給量增多,將會遏制房價的過快增長。相反,正是由于我國部分城市的土地市場一度出現(xiàn)土地有效供給嚴重不足,提升了開發(fā)商的銷售預期,因而造成2007年“面粉貴過面包”的現(xiàn)象。

  發(fā)布數(shù)據(jù)意義不大

  此次國土部高調發(fā)布土地在房價中所占的成本,并用倒推法解釋了房價走高的原因,不僅沒有起到“統(tǒng)一認識”的作用,反而引起業(yè)界“噓”聲一片。

  中原地產投資顧問部總監(jiān)高飛說,國土部發(fā)布地價占房價比例為23.2%這個數(shù)據(jù),沒有任何實際意義。無非是向外界說明地價不是房價高的主因,給各地政府解壓。如果房價高是因為供求關系,政府同樣難推其責。因為我國的土地市場是政府壟斷經營,而商品住宅已經市場化了,推地不平衡也是政府造成的供求關系緊張。

  一般來說,房價由土地成本、建安成本、配套稅費、管理銷售費用(包括所謂“公關費”)、利潤等幾部分構成。其中,建安成本是相對固定的,土地收入和稅費收益是流向當?shù)卣?,于是,房價高的原因無非一是土地價格高造成的,二是房地產商的利潤增長。

  房地產商說“面粉貴過面包”,利潤空間很小,房價高是因為地價高。國土部門則認為土地成本在房價中占比很小,言外之意開發(fā)商是暴利的始作俑者。雙方都把矛頭指向了對方,都不愿意承認自己是高房價的受益者。其實雙方都是受益者,受害的是普通的購房者。

  北京市華遠集團總裁任志強就此發(fā)表《越描越黑》一文認為:“糾纏地價在房價中所占的比重之爭,在于政府從房價中的收益更多,還是開發(fā)商暴利更黑;在于土地的天價推高了房價,還是房價的暴漲推高了地價,這個問題其實只在于土地是壟斷性供給還是市場自由的配置和選擇……僅僅計算土地出讓時的地價初始價格,而不計算同時必然發(fā)生的相關費用,完全是一種自欺欺人的宣傳,而非公布地價的實際成本和比重關系。”

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