反傾銷風(fēng)云不斷 國產(chǎn)家具轉(zhuǎn)戰(zhàn)海外繞進(jìn)美國

    中國不可抗拒的出口力量并不是不可阻擋的，只需問一問伍德沃斯木制家具公司(東莞)的老總勞倫斯·嚴(yán)就清楚了。他位于東莞的工廠在過去每個月向美國出口的臥室家具有400個集裝箱，而現(xiàn)在只有60個集裝箱。

    這便是嚴(yán)疲于奔命的美國競爭對手所希望發(fā)生的事。2005年1月，美國商務(wù)部對中國生產(chǎn)的床、床頭柜及相關(guān)產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅。然而接下來的事并沒有按美國預(yù)想的那樣發(fā)展：嚴(yán)在越南開了一家工廠，開始從那里向美國出口產(chǎn)品。其他人也是這樣做的。現(xiàn)在，他在印度尼西亞正在興建一個大的工廠，希望向美國出口更多產(chǎn)品。

    現(xiàn)在，美國的床及相關(guān)產(chǎn)品有大約70%是進(jìn)口的，然而在華盛頓進(jìn)行干預(yù)和試圖保護(hù)國內(nèi)家具行業(yè)免受中國產(chǎn)品“傾銷”之前，這一比例是58%。貿(mào)易擔(dān)憂引發(fā)要求華盛頓采取更嚴(yán)厲行動的呼聲，以保護(hù)美國的就業(yè)。關(guān)稅奏效了嗎?就家具而言，這明顯放緩了中國出口機(jī)器的運轉(zhuǎn)速度。在關(guān)稅生效之前的2004年，中國向美國出口的臥室家具價值達(dá)12億美元，去年只有6.91億。但在這個階段，從越南——那里的工資水平和生產(chǎn)成本甚至比中國還低——的進(jìn)口量卻出現(xiàn)井噴，從1.51億美元增加到9.31億。與此同時，美國流失的就業(yè)機(jī)會數(shù)量卻在加速上升。現(xiàn)在從事臥室家具生產(chǎn)的美國人還不到征收關(guān)稅前的一半。

    美國一些小型制造商抱成一團(tuán)，成立美國家具制造商合法貿(mào)易委員會，要求華盛頓“救他們于死地”。在工會的幫助下，他們提交了指責(zé)中國競爭對手向美國市場傾銷家具的請求書。經(jīng)過漫長的爭論，美國商務(wù)部裁定中國“低價”傾銷，開始向中國出口商征收關(guān)稅。東莞的家具制造商舉行會議商談對策，他們成立一個基金以支持在華盛頓的游說努力，并開始雇律師打官司。嚴(yán)卻另有主意。他說：“我告訴他們我將在越南建廠。”他解釋說，這不僅可以使他的公司規(guī)避美國關(guān)稅，而且還可以甩掉中國日益上升的生產(chǎn)成本。

    越南現(xiàn)在已經(jīng)取代中國成為在美國銷售家具的主要來源地，這在很大程度上多虧東莞和其他地方的工廠轉(zhuǎn)移到越南。已經(jīng)從弗吉尼亞州搬到東莞的美國家具采購商特拉韋斯·貝爾對于聲稱反傾銷條款已經(jīng)幫助美國本國產(chǎn)業(yè)的說法不屑一顧。“唯一改變的事情是你在哪里吃晚飯，”他說，“以前是在東莞，但現(xiàn)在卻是在胡志明市。”