又是別人的小區(qū)！九江一小區(qū)物業(yè)費(fèi)不升反降

12月9日，湖濱花園北區(qū)單元代表群里一片熱鬧，“D棟三單元，一共12戶，11戶同意，1戶沒填?！薄癈棟總共16戶，15戶贊成，1戶棄權(quán)?！薄癉棟一單元，12戶全部贊成?！薄癉棟二單元，12戶全部贊成?！薄@是小區(qū)業(yè)主代表對(duì)明年是否繼續(xù)執(zhí)行居民自治進(jìn)行投票統(tǒng)計(jì)。很快統(tǒng)計(jì)結(jié)果出爐，整個(gè)小區(qū)210戶，除32戶棄權(quán)或不回答（業(yè)主長(zhǎng)期不在此居?。┩?，其余全部贊成通過。

作為一個(gè)真正實(shí)行居民自治的小區(qū)，業(yè)主盧先生非常驕傲：“我們小區(qū)物業(yè)費(fèi)收得快，三天就能收到90％，明年我們還繼續(xù)自治！”

自治也是順勢(shì)而為

在湖濱花園北區(qū)的門口，有一幅巨大的春聯(lián)。上聯(lián)是：自力更生開啟全民自治新時(shí)代，下聯(lián)是：奮發(fā)圖強(qiáng)同賀美好幸福中國(guó)年。紙張已經(jīng)褪色，但字跡依然清晰。

盧先生告訴記者，這是2020年春節(jié)前確定了居民自治方案后張貼的，春聯(lián)的內(nèi)容是業(yè)主們對(duì)未來的期盼。

湖濱花園北區(qū)試圖自治管理是從2019年下半年開始的?！爱?dāng)時(shí)的物業(yè)費(fèi)是0.37元，物業(yè)公司覺得價(jià)格太低，提出要漲價(jià)，且漲幅較大。”盧先生介紹，漲價(jià)方案大多數(shù)業(yè)主都無法接受，于是物業(yè)公司提出將在年底退場(chǎng)。

湖濱花園北區(qū)并不大，但是如果沒有物業(yè)公司，今后的生活服務(wù)怎么辦呢？當(dāng)時(shí)就有居民提出自治，“但是也有很多反對(duì)聲音，”盧先生說：“他們覺得專業(yè)的事應(yīng)該由專業(yè)的人去做，一旦自治沒搞好，小區(qū)將陷入一片混亂，對(duì)生活不利?！痹趦煞降臓?zhēng)論中，后期考察的幾家物業(yè)公司也沒有得到小區(qū)業(yè)主的一致認(rèn)同，而新年就要來臨。

“總不能春節(jié)活在垃圾里?！痹谂R時(shí)業(yè)委會(huì)的倡議下，每戶上交了100元衛(wèi)生費(fèi)，開始了為期兩個(gè)月的自治試運(yùn)營(yíng)。緊接著新冠疫情的突襲讓居民們更加緊密的團(tuán)結(jié)起來，兩個(gè)月時(shí)間小區(qū)運(yùn)行平穩(wěn)，衛(wèi)生有序，一下子就堅(jiān)定了大多數(shù)居民同意自治的決心。

開頭就不能有私心

小區(qū)沒有正式的業(yè)委會(huì)，只成立了臨時(shí)業(yè)委會(huì)，朱恒是臨時(shí)業(yè)委會(huì)的靈魂。2019年，小區(qū)面臨著無物業(yè)狀態(tài)，山川嶺社區(qū)黨支部書記羅美蓉找到朱恒，“你帶個(gè)頭，把小區(qū)業(yè)委會(huì)的事情挑起來吧?！?/p>

之所以選擇朱恒，一是因?yàn)樗切^(qū)老業(yè)主，二則是因?yàn)樗峭艘圮娙?、老黨員。

那個(gè)時(shí)候小區(qū)不要說業(yè)委會(huì)，連個(gè)業(yè)主群都沒有。

朱恒從頭做起，他打印了一張二維碼貼到每個(gè)單元的門口，自己就站在那里叫往來經(jīng)過的鄰居們掃碼進(jìn)群?！耙婚_始，大家都覺得我像騙子。”朱恒笑著回憶，“雖然是老業(yè)主，但是鄰居們彼此之間根本不認(rèn)識(shí)?！敝旌愕脑挼玫奖R先生的認(rèn)同，“我根本不認(rèn)識(shí)他，莫名其妙讓掃碼，我當(dāng)然不干?！币舱且?yàn)槿绱?，小區(qū)許多人認(rèn)識(shí)了以前是營(yíng)級(jí)的朱恒，并玩笑著叫他“營(yíng)長(zhǎng)”。

業(yè)主群建立后，很快選出了業(yè)委會(huì)成員，又發(fā)展了17個(gè)單元代表。“每個(gè)單元代表負(fù)責(zé)自己?jiǎn)卧囊庖娛占唾M(fèi)用繳納，”朱恒表示，代表們對(duì)自己?jiǎn)卧鄬?duì)熟悉，這樣不僅方便工作，也更容易建立信任感。

“很多時(shí)候，業(yè)主和物業(yè)公司之間就是缺乏基本的信任，所以才會(huì)矛盾重重。那么現(xiàn)在我們自治，就一定要建立這種信任，把小區(qū)管好，事情做好，形成良性循環(huán)?！?/p>

要自治，可是怎么自治呢？朱恒和其他代表一起到市內(nèi)各個(gè)小區(qū)考察，“他山之石可以攻玉，”朱恒說：“我們把別人做的好的地方記下來，不好的也記下來，然后結(jié)合自己的情況來思考怎樣落地。”

經(jīng)過一系列的思考和討論，最終形成了自治管理方案，也組成了以7人為核心的管理團(tuán)隊(duì)。小區(qū)聘請(qǐng)了一個(gè)物業(yè)經(jīng)理，兩個(gè)保潔，三個(gè)保安。臨時(shí)業(yè)委會(huì)成員各有分工：朱恒管錢，何順燕和程應(yīng)貴負(fù)責(zé)物業(yè)團(tuán)隊(duì)的日常管理，陳香萍負(fù)責(zé)記賬，聶斌和張文斌負(fù)責(zé)小區(qū)的門禁管理系統(tǒng)和小區(qū)監(jiān)控改造……

“業(yè)主自治屬于公益性，目的是維護(hù)本小區(qū)全體業(yè)主的整體利益和相關(guān)權(quán)益?！敝旌阏f：“所以我們這些人不能有私心。我們和小區(qū)所有業(yè)主一樣，該交的錢一分不少；參與自治管理做的工作一分錢不拿，甚至貼錢?！?/p>

定了調(diào)子好唱歌

在過去的一年里業(yè)委會(huì)成員寫了近十萬字的各種章程?！跋胱龊霉芾?，先要學(xué)習(xí)相關(guān)條例。”于是大家找來各種資料研究，又反復(fù)琢磨收費(fèi)的價(jià)格和方式，“定了調(diào)子才好唱歌，有了規(guī)程才好做事?！?/p>

在業(yè)主代表們反復(fù)的研究、爭(zhēng)論、修改中，自治管理方案、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、小區(qū)財(cái)務(wù)管理辦法、業(yè)主反映意見建議相關(guān)訴求程序、致全體業(yè)主的一封信等等相繼出爐?！按蠹业氖?，大家一起商量著辦，一起來決策。我們臨時(shí)業(yè)委會(huì)，是小區(qū)業(yè)主的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。我們所有的事情都會(huì)經(jīng)過業(yè)主代表大會(huì)，各種情況也都會(huì)張貼告知。”

以更換門禁為例，業(yè)委會(huì)先期考察了三家門禁品牌，三個(gè)品牌也各自給出了報(bào)價(jià)和維護(hù)方案。“業(yè)委會(huì)把三家的情況都貼在小區(qū)門口公示，”盧先生回憶，“我們?cè)谌豪锇l(fā)表意見，也有業(yè)主在公示上寫留言，要業(yè)委會(huì)貨比三家，不僅僅考慮價(jià)格，更要保證質(zhì)量?！苯?jīng)過多方比較，最后才確定門禁方案。

停車也是小區(qū)的大問題?！拔覀兪抢吓f小區(qū)，公共空間特別少，滿打滿算只有70個(gè)停車位，根本不能滿足所有車主的需求?！?/p>

怎么辦呢？業(yè)委會(huì)先把小區(qū)所有車輛進(jìn)行登記，“包括長(zhǎng)期停放的，不住在這里但需要偶爾停放的，只有摸底清楚才能確定停放方案?！弊罱K停車方案就是根據(jù)幾種類型的車輛“區(qū)別對(duì)待”。業(yè)主長(zhǎng)期停放的車輛以包年形式交費(fèi)，業(yè)主偶爾停放的包月收費(fèi)，外來車輛按時(shí)收費(fèi)。不同車輛不同收費(fèi)的方式贏得了居民認(rèn)可，但是小區(qū)內(nèi)車位不能滿足需求的問題還是不能解決。

“這個(gè)就需要大家的理解了，我們把這個(gè)費(fèi)用稱為準(zhǔn)入費(fèi)，而不是停車費(fèi)?！敝旌憬忉?，交了這筆錢就有進(jìn)入小區(qū)的資格，至于車位，先到先得，互相理解。

5分錢也是自治的福利

經(jīng)過一年的自治，雖然還是有瑕疵，有爭(zhēng)論，但是成績(jī)也是肉眼可見的。12月7日，小區(qū)臨時(shí)業(yè)委會(huì)向全體業(yè)主公布了今年的財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和明年的收費(fèi)預(yù)計(jì)，因?yàn)榻衲曦?cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)狀況良好費(fèi)用還有結(jié)余，所以住宅物業(yè)費(fèi)明年下調(diào)5分，將按照0.45元／平方米，停車費(fèi)一年400元施行。

2020年小區(qū)物業(yè)費(fèi)是0.5元，停車包年600元?！斑@里面主要是包括了更換門禁的費(fèi)用，所以明年停車費(fèi)就下調(diào)了200。”朱恒告訴記者，小區(qū)物業(yè)費(fèi)和停車費(fèi)是綜合測(cè)算了小區(qū)整年度需要的全部費(fèi)用后，倒推出來的。“需要多少錢就收多少錢，畢竟都是給大家服務(wù)，不是盈利?！痹?020年，財(cái)務(wù)賬目基本做到了每月公開，“為什么說基本，那是因?yàn)槲覀兊馁~目很簡(jiǎn)單，后來覺得每月公開沒必要，就改成每季度公開，下一次就等年底?！?/p>

今年業(yè)委會(huì)把17個(gè)單元代表擴(kuò)展為35個(gè)，“小區(qū)自治是群眾工作，群眾工作就要有群眾基礎(chǔ)。”朱恒說：“之前的17個(gè)代表給我們的管理打下了很好的基礎(chǔ)，但接下來小區(qū)的很多事物還需要更多有能力的人參與進(jìn)來，大家一起獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策把我們的生活搞得更好?！?/p>