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9月11日,武漢市人民政府辦公廳在武漢市人民政府官方網(wǎng)站發(fā)布了《市人民政府關于調整完善落戶政策相關條件的實施意見》(以下簡稱:該意見),調整完善武漢落戶政策,以進一步吸引人口流入,積聚城市發(fā)展內生動力。
該意見總體要求是,緊緊圍繞加快建設國家中心城市、長江經(jīng)濟帶核心城市和國際化大都市的總體戰(zhàn)略,錨定打造“五個中心”、建設現(xiàn)代化大武漢的目標任務,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律,順應產(chǎn)業(yè)升級、人口流動和空間演進趨勢,根據(jù)武漢市綜合承載能力和功能定位,進一步深化戶籍制度改革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的以人為本、科學高效、規(guī)范有序的新型戶籍管理制度。
該意見明確,在落戶政策方面,調整完善的具體措施有6項:
1.明確引進企業(yè)員工落戶條件。對市、區(qū)人民政府研究同意引進且注冊資本和納稅落地的大型企業(yè)、總部企業(yè)、產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構、科技創(chuàng)新型企業(yè)等有關重點企事業(yè)單位,單位繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或者本市機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險及個人所得稅、有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)的,單位職工可申請落戶。成建制遷入武漢市的企事業(yè)單位,符合上述條件的可成建制申請落戶。
2.調整就業(yè)創(chuàng)業(yè)落戶條件。男不滿45周歲、女不滿35周歲的非本市戶籍人員在新城區(qū)(包括蔡甸、江夏、東西湖、黃陂、新洲區(qū),下同)、功能區(qū)(包括東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)〈漢南區(qū)〉、武漢化工區(qū),下同)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,由就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿2年調整為就業(yè)單位繳納或者個人(含靈活就業(yè)人員,下同)繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險連續(xù)6個月以上(不含補繳),創(chuàng)業(yè)的正常經(jīng)營6個月以上,均可申請落戶。
3.調整隨遷落戶條件。夫妻、子女隨遷申辦戶口,將在本市有合法自有房屋的條件調整為在本市有合法穩(wěn)定住所(含合法租賃住房)。中心城區(qū)(包括江岸、江漢、硚口、漢陽、武昌、青山、洪山、東湖風景區(qū),下同)夫妻隨遷的申辦戶口條件,由夫妻登記結婚滿5年放寬至夫妻登記結婚滿1年。
4.調整大學生落戶及隨遷條件。積極推動高等院校在校生、畢業(yè)生在漢落戶,大學生年齡條件不變,大學生的配偶以及未成年子女可隨遷落戶。
5.推行積分入戶常態(tài)化。增加“合法穩(wěn)定住所、社保繳納年限、持有效居住證年限”分值,調整穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定居住等基礎指標權重,由占總分值50%調增到占比60%,保障長期在漢工作生活的普通勞動者落戶。探索積分入戶常態(tài)化申辦機制,由每年集中受理一次調整為常態(tài)受理,申請人達到規(guī)定積分值即可辦理落戶。
6.調整新城區(qū)戶籍人員遷入功能區(qū)、中心城區(qū)條件。新城區(qū)戶籍人員在中心城區(qū)、功能區(qū)有自有產(chǎn)權房屋,并在中心城區(qū)、功能區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的,由就業(yè)創(chuàng)業(yè)滿2年調整為就業(yè)單位繳納或者個人繳納本市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險連續(xù)1年以上(不含補繳),創(chuàng)業(yè)的正常經(jīng)營1年以上,均可申請落戶。
該意見強調,應提高認識,加強組織。進一步深化戶籍制度改革調整完善落戶政策,是貫徹武漢市委、市人民政府部署,堅決打好疫后重振民生保衛(wèi)戰(zhàn)和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)的具體措施。要科學調整完善政策,進一步吸引人才,集聚人力和人口資源,保障全面推進復工復產(chǎn)達產(chǎn),加快武漢市經(jīng)濟社會發(fā)展。并要求武漢市發(fā)改委、教育、公安、人社、衛(wèi)健、房管等部門和單位要加強組織協(xié)調,制定相關改革配套政策。要優(yōu)化服務,便民利企。要進一步深化“放管服”改革,最大限度“減程序、減時限、減材料”。要強化部門間社會信息共享,推進政務服務“一網(wǎng)通辦”,完善“窗口一次辦、網(wǎng)上全程辦、按需預約辦”等措施,提高落戶便利性。積極推動服務事項前移,支持企事業(yè)單位引進人才、留住人才,提供“店小二式”服務便民惠企。
該意見稱,要積極吸引人口流入,積聚城市發(fā)展內生動力。統(tǒng)籌推進,強化支撐。各相關部門和單位要扎實推進相關配套改革,優(yōu)化就業(yè)政策,暢通就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,積極開發(fā)各類新就業(yè)崗位;優(yōu)化住房政策,加大剛需購房供給力度,加強租賃住房保障;優(yōu)化教育政策,實施教育資源優(yōu)質擴容工程,推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展,提供更加公平優(yōu)質的義務教育;優(yōu)化醫(yī)療政策,加快推進優(yōu)質醫(yī)療資源布局建設,提供均等化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務;優(yōu)化戶籍管理政策,完善社區(qū)公共戶管理,保障基本公共服務落實。